На особом контроле прокуратуры района находится соблюдение органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

В истекшем периоде 2019 года по поручению прокуратуры района муниципальным земельным инспектором администрации Балахтинского района проведено 3 внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По результатам изучения материалов проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Правил формирования и ведения Единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в карточке контрольно-надзорного мероприятия № 141902548296, в отношении ГПКК «Балахтинское ДРСУ» указана дата акта, дата начала проведения проверки 28.03.2019, в то время как согласно представленных документов акт составлен 28.02.2019.

Кроме того, в нарушение ст. 14 Федерального закона № 294-ФЗ, в распоряжениях о проведении проверки от 27.02.2019 № 17 в отношении ООО «Колос», от 27.02.2019 № 18 в отношении КФХ Сиротинина А.Е., от 27.02.2019 № 106 в отношении ГПКК «Балахтинское ДРСУ», отсутствуют сведения о сроках проведении проверок, перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля.

Вопреки ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ в актах проверок указанных субъектов отсутствуют сведения о дате, времени и месте проведения проверки.

Также установлено, что в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ администрацией Балахтинского района, как органом муниципального контроля, обобщение практики осуществления муниципального контроля на протяжении последних 2 лет не проводилось.

В связи с выявленными нарушениями 15.11.2019 главе Балахтинского района внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены, муниципальному инспектору объявлен выговор.

По результатам ранее поведенных прокуратурой района проверок установлено, что в нарушение ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ администрацией Балахтинского района на официальном сайте в сети Интернет не размещена программа профилактики нарушений обязательных требований жилищного и земельного законодательства, а также не размещен перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых будет проводиться при проведении муниципального контроля. Главе Балахтинского района 30.01.2019 внесено представление, которое рассмотрено, допущенные нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

 

Помощник прокурора района                                                               Ольга Шнайдер

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется проверка постановлений поднадзорных органов, уполномоченных на рассмотрение административных дел, о привлечении к административной ответственности.

В истекшем периоде 2019 года прокуратурой опротестовано 5 постановлений КДН и ЗП в Балахтинском района о привлечении законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности, в том числе 3 – в связи с отсутствием состава административного правонарушения, 2 – истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Так, постановлением КДН и ЗП в Балахтинском районе от 03.09.2019, гражданка Б., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении КДН и ЗП в Балахтинском районе от 03.09.2019, Б. привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ за употребление несовершеннолетним К. спиртосодержащей продукции, при этом административное правонарушение совершено 22.06.2019.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения граждан к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ составляет 2 месяца.

Таким образом, Б. привечена к административной ответственности за пределами срока привлечения к ответственности.

Указанное постановление Балахтинский районным судом отменено по принесенному протесту прокурора.

В связи с отсутствием состава административного правонарушения опротестовано постановление КДН и ЗП в Балахтинском районе от 13.08.2019, в отношении К., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, Ковалева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за передачу управления мопедом своему несовершеннолетнему сыну 2004 г.р., не имеющему права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении иных данных, свидетельствующих о неисполнение или ненадлежащем исполнение К. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов своего несовершеннолетнего сына не имеется, согласно акта обследования семейно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего К., у последнего созданы все условия для обучения и проживания.

При этом, согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее — ПДД РФ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается, в частности, передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке — временного разрешения, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, в действиях К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

По аналогичным основаниям опротестовано постановление КДН И ЗП в Балахтинском районе от 13.08.2019 в отношении гражданина Ш.

Протесты прокурора рассмотрены, удовлетворены.

 

 

Помощник прокурора района                                                               Ольга Шнайдер

 

 

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ Тюльковского СЕЛЬСОВЕТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

25 декабря 2019г.

№ 09

 

Об утверждении учетной политики администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402- ФЗ «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденными  Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, Налоговым кодексом РФ, Уставом Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края:

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

 

1. Утвердить учетную политику администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края для целей бухгалтерского (бюджетного) учета согласно приложению 1.
2. Утвердить учетную политику администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края для целей налогообложения согласно приложению 2.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

 

 

Глава  сельсовета

А.В. Кузьмин

 

Приложение 1

к распоряжению главы

администрации Тюльковского сельсовета

от 25.12. 2019г. № 09

 

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО (БЮДЖЕТНОГО) УЧЕТА

 

1.Общие положения

2.Первичные документы.

3.Технология обработки учетной информации.

4. Регистры бухгалтерского учета.
5. Бюджетная отчетность.
6. Инвентаризация имущества и обязательств.
7. Учет основных средств.
8. Учет материальных запасов.
9. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
10. Нематериальные активы.
11. Расчеты с подотчетными лицами.
12. Расчеты с дебиторами и кредиторами.
13. Дебиторская и кредиторская задолженность
14. Учет расчетов по оплате труда.
15. Финансовый результат.
16. Санкционирование расходов.
17. Учет на забалансовых счетах.
18. Обесценение активов
19. Бюджетная отчетность.
20. Учет принятых бюджетных обязательств.
21. Резервы предстоящих расходов.
22. Внутренний финансовый контроль.
23. Событие после отчетной даты
24. Порядок передачи документов бухгалтерского учета
    при смене руководителя и главного бухгалтера.
25. Изменение учетной политики.

 

 

1. Общие положения

 

1.1 Администрация Тюльковского сельсовета (далее- сельсовет) в своей деятельности руководствуется Уставом Тюльковского сельсовета.

Настоящая Учетная политика разработана на основании и с учетом требований и принципов действующего законодательства, предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности сельсовета.

• Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется в соответствии с требованиями следующих документов:

1. Бюджетный кодекс РФ (далее — БК РФ);
2. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ);
3. Федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от 30.12.2017 № 274н, 275н, 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), от 28.02.2018 № 34н (далее – СГС «Непроизведенные активы»), от 30.05.2018 №122н, № 124н (далее – соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют», СГС «Резервы»), от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»), от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС «Долгосрочные договоры»);
4. приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);
5. приказом Минфина от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);
6. приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н);
7. инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция № 191н);
8. порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее — Порядок № 132н);
9. порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее — Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н);
10. приказом Минфина 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – приказ № 85н);
11. иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации  и ведения бухгалтерского учета.

1.3  Учетная политика администрации Тюльковского сельсовета является одним из основных документов, устанавливающих правила ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в сельсовете.

1.4 Администрация Тюльковского сельсовета является администратором доходов, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств.

1.5 Ведение учета осуществляет финансовое управление администрации Балахтинского района (далее – финансовое управление) согласно Соглашения о передаче осуществления части полномочий. Деятельность финансового управления по исполнению бюджета сельсовета регламентируется Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями сотрудника бухгалтерии и настоящей учетной политикой.

(Основание: п.3 ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ, п.5 Инструкции № 157н)

1.6 Без подписи главы сельсовета денежные и расчетные документы, финансовые обязательства считаются не действительными и не должны приниматься к исполнению.

1.7  При разногласиях между главой сельсовета и финансовым управлением при ведении бюджетного учета в принятии первичных учетных документов и отражении (или не отражении) объекта бухгалтерского учета осуществлять по письменному распоряжению главы сельсовета.

(Основание: п.8 ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ)

1.8 Контроль за выполнением и отражением денежных средств, имущества и обязательств в бухгалтерском учете осуществляет финансовое управление.

1.9 Форма ведения бюджетного учета – автоматизированная с применением программного продукта «1С: Бухгалтерия». Данные синтетического и аналитического учета формируются в базе данных используемого программного комплекса и ежемесячно выводятся на бумажные носители – выходные формы документов, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Брошюруются в папки (дело). На обложке указываются: наименование учреждения, название, порядковый номер папки, отчетный период – год или месяц.

(Основание: п.п.6, 19 Инструкции № 157н, п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

1.10 Ежегодно распоряжением главы сельсовета утверждается (корректируется) рабочий план счетов (Приложение № 1). Рабочий план счетов формируется в составе счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета.

(Основание: п.п. 3, 6 Инструкции № 157н, п.19 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

1.11 Учет доходов и расходов в бухгалтерском учете осуществляется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения.

1.12 Документами, подтверждающими принятие обязательств (денежных обязательств) являются: акты выполненных работ и оказанных услуг, авансовые отчеты, приходные ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов), служебные записки, сводная ведомость по начислениям и удержаниям  заработной платы и других начислений и т.п.

1.13 Перечень лиц, имеющих право подписи денежных, расчетных, финансовых и кредитных документов:

по сельсовету – первая подпись: глава сельсовета.

1.14 Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 6 к Учетной политике.

(Основание: п.9 ФСБУ «Учетная политика»).

 

2.Первичные документы.

• Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются:

унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные приказом Минфина России № 52н;

иные унифицированные формы первичных документов (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);

самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении № 2.

(Основание: ч.2 ст.9 Федерального закона № 402-ФЗ, п.25 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п.6 Инструкции № 157н, п.9 ФСБУ «Учетная политика»).

2.2 К учету принимаются документы, составленные по унифицированным формам. Формы документов, которые не унифицированы, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

— наименование документа;

— дата составления документа;

— наименование участника хозяйственной операции, от имени которого составлен документ, а также его идентификационные коды;

— содержание хозяйственной операции;

— измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

— наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

— личные подписи указанных лиц и их расшифровка.

2.3 Порядок движения и обработки первичных документов регулируется графиком документооборота согласно Приложения №3. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также за своевременное и качественное создание документов, передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности, за достоверность содержавшихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

(Основание: п.9 ФСБУ «Учетная политика», п.6 Инструкции № 157н)

 

3.Технология обработки учетной информации.

 

3.1  Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением программных продуктов:
– 1С Бухгалтерия – для бюджетного учета;
– 1С Зарплата и кадры – для учета заработной платы;
– АЦК Финансы, СЭД для администрирования доходов, СКИФ для дачи бухгалтерской отчетности.
 (Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н)

3.2 С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи
Финансовое управление ведет электронный документооборот по следующим направлениям:

-система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;

-передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
Инспекцию Федеральной налоговой службы;

-передача отчетности в отделение Пенсионного фонда; Фонда социального страхования; Министерство Финансов Красноярского края

-размещение информации о деятельности  на официальном сайте администрации Балахтинского района Красноярского края.

3.3  Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

3.4  В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности:

-на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы АЦК Финансы, 1С Бухгалтерия, 1С Зарплата.

-по итогам квартала и отчетного года после сдачи отчетности производится запись копии базы данных на внешний носитель – CD-диск, который хранится в сейфе главного бухгалтера;

-по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.

(Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности».)

 

4. Регистры бухгалтерского учета.

 

4.1 Данные прошедших внутренний контроль первичных учетных документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах бухгалтерского учета.

• (Основание: ч.5 ст. 10 Федерального закона № 402-ФЗ, п.п.23, 28 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п. 11 Инструкции № 157н).
• 2 Периодичность формирования принятых к учету первичных учетных документов на бумажном носителе осуществлять на основании Приложения № 4.

4.3 При ведении регистров бухгалтерского учета (не являющихся электронными документами, подписываемыми электронной подписью) с применением средств автоматизации обеспечивать вывод регистров бухгалтерского учета на бумажные носители с заверением данных подписями уполномоченных лиц, ответственных за ведение регистра.

Все операции, проводимые учреждением, оформляются первичными документами, проверенными и принятыми к учету, которые систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и группируются по соответствующим счетам бюджетного учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бухгалтерского учета:

— Журнал операций № 1 по счету «Касса» (ф.0504071);

— Журнал операций № 2 с безналичными денежными средствами (ф.0504071) ;

— Журнал операций № 3 расчетов с подотчетными лицами (ф.0504071);

— Журнал операций № 4 расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф.0504071);

— Журнал операций № 5 расчетов с дебиторами по доходам (ф.0504071);

— Журнал операций № 6 расчетов по оплате труда (ф.0504071) ;

-Журнал операций № 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф.0504071);

— Журнал операций № 8 по прочим операциям (ф.0504071);

— Главная книга (ф.0504072).

По истечении каждого месяца формируются журналы операций и выпускаются на бумажные носители.

(Основание: пункт 11 Инструкции№157н).

К соответствующим журналам операций подбираются первичные документы и брошюруются.

Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:

— в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа;

– Журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется ежемесячно, в последний рабочий день месяца (ф.0310003);

– инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии (ф.0504031). При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;

– инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии;

– Журналы операций (ф.0504071), Главная книга (ф.0504072) заполняются ежемесячно;

— Оборотная ведомость по нефинансовым активам (ф.0504035)  ежемесячно.

— Карточка учета средств и расчетов (ф.0504051)  ежемесячно.

— Инвентарные описи (ф.0504086,0504087,0504088,0504089)  при инвентаризации.

— Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817)  ежемесячно;

– другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.

Журналы операций подписываются ответственными лицами, составившими Журнал операций.

4.4 Регистры бухгалтерского учета, самостоятельно разработанные и формы которых не унифицированы, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

— наименование регистра;

— наименование субъекта учета, составившего регистр;

— дату начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;

— хронологическую и систематическую группировку объектов бухгалтерского учета;

— величину денежного и (или) натурального измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;

— наименование должностей лиц, ответственных за ведение регистра;

— подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилии и инициалов.

(Основание: п.11 Инструкции № 157н)

4.5 При обнаружении в регистрах бухгалтерского учета ошибок анализируются ошибочные данные, вносятся исправления в регистры бухучета и при необходимости – в первичные документы. Ошибки, допущенные в прошлых годах, отражаются на счетах бухучета обособленно

– с указанием «Исправление ошибок прошлых лет».

(Основание. Статья 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; пункты 6, 11.8, 19 ,257 Инструкции от 01.12.2010 № 157н.)

 

5. Бюджетная отчетность.

 

• Бюджетная отчетность предоставляется Финансовому управлению администрации Балахтинского района в установленные им сроки. Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам и в объеме на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (с последними изменениями.).
• Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации имущества и финансовых обязательств.

(Основание: ч.3 ст.11 Закона № 402-ФЗ, п.80 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п.9 ФСБУ «Учетная политика»).

5.3 В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности проводить инвентаризации активов и обязательств учреждения в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49.

 

6. Инвентаризация имущества и обязательств.

 

6.1 Порядок (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств) проведения инвентаризаций определяется главой сельсовета, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

6.2 Инвентаризация основных средств проводится раз в год перед составлением годовой отчетности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Инвентаризацию расчетов проводится не реже 1 раза в квартал по состоянию на 1 число квартала, не позднее 20 числа первого месяца каждого квартала.  Инвентаризация материальных ценностей, а также иных активов и обязательств, учитываемых на забалансовых счетах, проводится в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

6.3 Инвентаризационная комиссия создается на основании распоряжения главы сельсовета.

6.4 Внеплановые инвентаризации проводятся при смене материально-ответственных лиц, при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуациях.

(Основание: статья 11 Закона № 402-ФЗ, раздел VIII ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).

 

7. Учет основных средств.

 

7.1 В составе основных средств учитывать материальные объекты имущества, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также предметы офисного и хозяйственного пользования, многократно используемые в процессе деятельности учреждения.

7.2 Учет основных средств на соответствующих счетах Плана бюджетного учета ведется в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии от 12.12.2014г № 2018-ст.

7.3 Принадлежность основных средств к учетной группе определяется на основании паспортов, инструкций по эксплуатации, описаний и другой технической документации.

7.4 Основные средства принимать к бюджетному учету по их первоначальной стоимости.

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений на их приобретение, сооружение и изготовление, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками и подрядчиками, которые учитываются на счете 0.106.00 «Капитальные вложения в основные средства», включая:

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе НДС;

— суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

— регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

— таможенные пошлины и иные аналогичные платежи;

-затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

— расходы по изготовлению (израсходованные учреждением материалы, оплата труда, начисления на оплату труда, услуги сторонних организаций и т.д.)

— иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

7.5 Признание в учете объектов основных средств, выявленных при инвентаризации, полученных по договору дарения осуществляется по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету.

(Основание: п.п. 52, 54 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п.31 Инструкции № 157н)

7.6 Земельные участки, используемые сельсоветом на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе, расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 0.103.00 «Непроизводственные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.

7.7 Отдельными инвентарными объектами являются: локальная вычислительная сеть, принтеры, сканеры, приборы (аппаратура) пожарной сигнализации, приборы (аппаратура) охранной сигнализации, компьютерное и периферийное оборудование.

(Основание: п.10 ФСБУ «Основные средства», п.п. 6, 45 Инструкции № 157н, п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

7.8 В целях получения дополнительных данных для раскрытия показателей отчетности устанавливаются следующие объекты аналитического учета:

—  в эксплуатации;

— получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);

— передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);

— передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде).

(Основание: п.7 ФСБУ «Основные средства»).

7.9  Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер, состоящий из 10 знаков:

1-й знак – код вида финансового обеспечения (деятельности);

2 – 4-й знаки – код синтетического счета;

5 – 6-й знаки – код аналитического счета;

7 – 10-й знаки – порядковый номер объекта в группе.

(Основание: п.9 ФСБУ «Основные средства», п.46 Инструкции № 157н)

7.10  Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

 (Основание: п.46 Инструкции № 157н)

7.11 Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается номер в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей Учетной политикой.

(Основание: п.46 Инструкции № 157н)

7.12 Балансовая стоимость объекта основных средств видов «Машины и оборудование» и «Транспортные средства» увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта. Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость выбывающих (заменяемых) частей.

(Основание: п.п. 19, 27 ФСБУ «Основные средства»)

7.13 Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации) увеличивается на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект.

(Основание: п.19 ФСБУ «Основные средства»)

7.14 Не увеличивают балансовую стоимость объекта основных средств следующие затраты:

— на регулярные осмотры для выявления дефектов, являющиеся обязательным условием эксплуатации этого объекта;

— на проведение ремонта.

(Основание: п. 28 ФСБУ «Основные средства»)

7.15 Ответственными за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

7.16 Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете.

(Основание: п.19 ФСБУ «Основные средства)

7.17 Срок и порядок переоценки устанавливаются Правительством РФ. Если из акта Правительства РФ о проведении переоценки невозможно определить, в отношении каких объектов основных средств она проводится, то перечень объектов, подлежащих переоценке, устанавливается главой администрации.

(Основание: п.п. 6, 28 Инструкции № 157н)

7.18 При отражении результатов переоценки производится перерасчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

(Основание: п. 41 ФСБУ «Основные средства»)

7.19 Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.)

(Основание: п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

7.20 Начисление амортизации основных средств производится линейным методом в рублях и копейках в соответствии со сроками полезного использования.

Начисление амортизации на объекты основных средств, стоимостью свыше 100 000 (ста) тысяч рублей, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его списания и не может превышать 100% стоимости объекта. На объекты от 10 000 до 100 000 рублей амортизация начисляется единовременно в размере 100% их балансовой стоимости при вводе в эксплуатацию.

(Основание: пункт 85 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, Основание: п.36, 37 ФСБУ «Основные средства»)

7.21 Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 Стандарта «Основные средства».

На основе:

— информации, содержащейся в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-2014;

— рекомендаций, содержащихся в документах производителя;

— при отсутствии объекта в Общероссийском классификаторе.

Если такая информация отсутствует, решение о сроке принимает комиссия по поступлению и выбытию активов с учетом:

— ожидаемого срока использования и физического износа объекта;

— гарантийного срока использования;

— сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации – для безвозмездно полученных объектов.

7.22 Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.

(Основание: п. 39 ФСБУ «Основные средства», п. 373 Инструкции № 157н)

7.23 Объекты основных средств, по которым комиссией по поступлению и  выбытию активов субъекта учета установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до дальнейшего определения функционального назначения по остаточной стоимости (при наличии) или в условной оценке: один объект – один рубль при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости).

 

8. Учет материальных запасов.

 

8.1 В составе материальных запасов учитываются предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, не зависимо от их стоимости, а так же предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с ОКОФ.

(Основание: п.п. 98, 99 Инструкции № 157н)

8.2 Материальные ценности, указанным в Приложении №5, отнести к материальным запасам.

8.3 Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом всех произведенных расходов. При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов, такие расходы распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.

Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признавать:

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;

— таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;

— вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;

— суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку (транспортные услуги) материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки;

—  иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.

(Основание: п.п. 6, 100, 102 Инструкции № 157н, п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

8.4 Фактическую стоимость материальных запасов, полученных по договору дарения (пожертвования), а также остающихся от выбытия основных средств и другого имущества, определять по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

(Основание: п.п. 52, 54 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности», п. 106 Инструкции № 157н).

8.5 Выбытие материальных запасов производить по средней фактической стоимости.

(Основание: п. 108 Инструкции № 157н, п.46 ФСБУ «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).

8.6 Хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, медикаменты для аптечек списывать в момент поступления их от поставщика в связи с тем, что они приобретены и одновременно выданы на текущие нужды работникам.

Выдача в эксплуатацию канцелярских принадлежностей,  запасных частей и хозяйственных материалов оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.

Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании
материальных запасов (ф. 0504230).

8.7 Нормы расхода ГСМ разрабатываются администрацией самостоятельно на основе Методических рекомендаций, утвержденных Распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008г. № АМ-23-р. Данные нормы утверждаются отдельным распоряжением главы администрации.

Ежегодно распоряжением главы администрации утверждаются период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.

ГСМ списываются по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных распоряжением главы администрации.

 (Основание: п.6 Инструкции № 157н, Методические рекомендации № АМ-23-р, п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

8.8  Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам,
выданные взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. запасных
частей и других комплектующих.

Поступление на счет 09 отражается:
– при установке (передаче материально-ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета КБК 0.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;
– при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных (муниципальных)
учреждений с документальной передачей остатков забалансового счета 09.

При безвозмездном получении от государственных (муниципальных) учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но не подлежащих учету на  указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.

Внутреннее перемещение по счету отражается:
– при передаче на другой автомобиль;
– при передаче другому материально-ответственному лицу вместе с автомобилем.

Выбытие со счета 09 отражается:
– при списании автомобиля по установленным основаниям;
– при установке новых запчастей взамен не пригодных к эксплуатации.

(Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.)

 

9. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов

 

9.1 Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, а также неучтенные объекты, выявленные при проведении проверок и инвентаризаций, принимаются к учету по их текущей оценочной стоимости, определенной на дату принятия к бюджетному учету, с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации.

Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально:

– справками (другими подтверждающими документами) Росстата;

– прайс-листами заводов-изготовителей;

– справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;

– информацией, размещенной в СМИ, и т. д.

В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.

(Основание: пункты 52–60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».)

 

10. Нематериальные активы.

 

10.1 Бухгалтерский учет нематериальных активов организуется в соответствии с Инструкцией №157н, Инструкцией № 162н. К нематериальным активам относятся активы, которые соответствуют одновременно следующим условиям: отсутствие материально-вещественной (физической) структуры, возможность идентификации от другого имущества, использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказание услуг либо для управленческих нужд учреждения, использование их в течение срока, превышающего 12 месяцев, если последующая перепродажа данного имущества не предполагается,  наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у учреждения на результаты интеллектуальной деятельности.

Отражение в бухгалтерском учете операций по приобретению, амортизации и списанию нематериальных активов производится аналогично соответствующим операциям с основными средствами.

 

11. Расчеты с подотчетными лицами.

 

11.1 Денежные средства выдаются (перечисляются) под отчет на административно-хозяйственные нужды и на возмещение затрат, связанных со служебными командировками.

11.2 Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные расходы устанавливается в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

На основании распоряжения руководителя в исключительных случаях сумма может
быть увеличена (но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами) в соответствии с указанием Центрального банка.
(Основание: пункт 6 Указания ЦБ от 07.10.2013 № 3073-У.)

11.3 Для получения денежных средств под отчет работник обязан оформить письменное заявление с указанием суммы аванса, его назначения, расчета размера аванса и срока, на который он выдается (форма заявления приведена в Приложении № 2).

11.4 Глава Администрации рассматривает заявление и указывает на нем сумму выдаваемых (перечисляемых) под отчет работнику денежных средств, ставит подпись и дату.

11.5 Выдача денежных средств производится путем перечисления на банковскую заработную карту работника.

11.6 Выдача средств под отчет производится штатным работникам, с которыми заключен договор о материальной ответственности.

11.7 Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет, но не более 15 рабочих дней. По истечении этого срока сотрудник должен отчитаться в течение 3 рабочих дней.

(Основание: Пункт 6, 213 Инструкции от 01.12.2010 № 157н.)

11.8  По израсходованным суммам подотчетное лицо представляет авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. В сельсовете для оформления авансового отчета используется форма авансового отчета (форма 0504505), утвержденная Приказом Министерством Финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н. Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеровать в порядке их записи в отчете. Авансовые отчеты нумеровать сквозным образом.

11.9 Все прилагаемые к авансовому отчету документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ: с заполнением необходимых граф, указанием реквизитов, наличием подписей и т.д.

11.10 Ответственный за оформление соответствующих фактов хозяйственной жизни, проверяет правильность оформления авансового отчета, наличие документов, подтверждающих произведенные расходы, обоснованность расходования средств.

11.11 Если работник в установленный срок не представил авансовый отчет или не возвратил остаток неиспользованного аванса, работодатель имеет право удержать из заработной платы работника сумму задолженности по выданному авансу с соблюдением требований, установленных статьями 137, 138 Трудового Кодекса РФ.

11.12 При увольнении работника, имеющего задолженность по подотчетным суммам, остаток этой задолженности удерживается из причитающихся при увольнении работнику выплат.

11.13 В исключительных случаях, когда работник с разрешения главы Администрации произвел оплату расходов за счет собственных средств, производится возмещение таких расходов. Основанием для этого является заявление работника и авансовый отчет работника об израсходованных средствах, утвержденный главой Администрации, с приложением подтверждающих документов.

11.14 Для целей отражения принятых обязательств перед работником в случае возмещения произведенных им расходов без предварительного получения денежных средств под отчет применяется счет 0.208.00 «Расчеты с подотчетными лицами».

11.15 Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:

– в течение 10 календарных дней с момента получения;
– в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам (служащим), с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.

11.16  Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.

— Проводить инвентаризацию расчетов с подотчетными лицами один раз в шесть месяцев.

12. Расчеты с дебиторами и кредиторами.

 

12.1 Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется на счетах бухгалтерского учета в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления в разрезе контрагентов. Инвентаризация расчетов производится 1 раз в год перед сдачей годовой отчетности. Аналитический учет ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в разрезе предъявленных к оплате счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), актов приемки-передачи товара и других первичных учетных документов. Первичные учетные документы, такие как счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ и др. прилагаются к Журналу операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.

12.2.Выполнение работ,  оказание услуг и приобретение  нефинансовых активов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

13. Дебиторская и кредиторская задолженность

 

13.1 Дебиторская задолженность списывается с балансового учета и отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» на основании распоряжения главы и решения комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию. При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета задолженность, признанная безнадежной к взысканию к забалансовому учету не принимается. С забалансового счета задолженность списывается на основании распоряжения главы после того, как указанная комиссия признает ее безнадежной к взысканию.

(Основание: пункты 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н,  пункт 11 СГС «Доходы».)

13.2 Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании распоряжения главы поселения. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ.

Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами».

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии поселения:

– по истечении срока исковой давности.

Кредиторская задолженность списывается отдельно по каждому обязательству (кредитору).

(Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.)

 

14. Учет расчетов по оплате труда.

 

14.1 Начисление заработной платы производится автоматизировано в программе 1С «Заработная плата» на основании следующих первичных документов: штатного расписания, табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма №0504421), листков нетрудоспособности, распоряжений о назначении, перемещении и увольнении работников администрации, о перерасчете заработной платы, об установлении надбавок, доплат и иных выплат за счет средств оплаты труда (Расчетно-платежная ведомость (форма 0504401); расчетная ведомость (форма Т-51) (форма № 0301010).

Начисления и выплаты лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документов, подтверждающих выполнение сторонами принятых обязательств.

Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

Сотрудникам по их письменному заявлению суммы, причитающиеся к выплате, перечисляются два раза в месяц путем перечисления на счета карт, открытых в кредитных организациях, а также выплаты наличными.

14.2  Сроки выдачи заработной платы за первую половину месяца производится 25 числа каждого месяца, за вторую половину – 10 числа каждого месяца. Больничные листы оплачиваются один раз в месяц вместе с заработной платой. Отпускные оплачивать за  3 (три) дня до начала отпуска по Записке-расчету об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (форма № 0504425). Расчетные выплаты – в день увольнения. Каждый месяц выдаются работникам расчетные листы.

Аналитический учет удержаний из заработной платы ведется в разрезе каждого сотрудника и удержаний из заработной платы.

14.3 Каждый месяц по каждому работнику заполняется карточка-справка (форма № 0504417). Распечатывается карточка-справка один раз в год.

14.4 Учет расчетов по обязательствам на счете 0.302.00 ведется в разрезе контрагентов, счетов, договоров.

14.5 Начисление и перечисление налогов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется согласно действующему законодательству.

 

15. Финансовый результат.

 

15.1 Администрация все расходы производит в соответствии с утвержденной на отчетный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм.

15.2 Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, подлежат начислению на счет 0.401.50.000 «Расходы будущих периодов». В последствии расходы списываются равномерно на финансовый результат текущего финансового года в течении периода, к которому они относятся. Исключение – расходы на выплату отпускных, для покрытия которых в администрации создается резерв предстоящих расходов.

(Основание: пункт 302 Инструкции к плану счетов № 157н).

15.3 В администрации создается резерв на предстоящую оплату отпусков, который отражается на счете 0.401.60.000. Резервы по другим расходам не создаются.

Величина резерва на предстоящую оплату отпусков определяется по состоянию на 1-е число текущего года.

Резерв на предстоящую оплату отпусков состоит из двух оценочных значений:

– суммы отпускных (компенсаций за неиспользованный отпуск) за фактически отработанное время каждого сотрудника администрации, рассчитанные на дату расчета резерва;

– суммы обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды, соответствующие размеру отпускных, рассчитанные на дату определения резерва.

Оценочное значение резерва на оплату отпускных рассчитывается как произведение количества не использованных всеми сотрудниками администрации дней отпусков на конец года  и среднего дневного заработка по администрации за последние 12 месяцев.

Средний дневной заработок по администрации определяется путем деления фонда оплаты труда (ФОТ) за предшествующие 12 месяцев на среднюю численность сотрудников (служащих) за это же время, на 12 месяцев и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Оценочное значение резерва на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды рассчитывается как произведение оценочного значения резерва на оплату отпусков и суммарного тарифа обязательных страховых взносов (без учета пониженных тарифов и предельной величины выплат).

(Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 7, 21 СГС  «Резервы»).

Величина текущего резерва отпусков  рассчитывается ежемесячно первого числа в соответствии с методикой расчета величины резерва на предстоящую оплату отпусков  по состоянию на 1-е число текущего года.

 

16. Санкционирование расходов.

 

16.1 Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств.

На лицевом счете администрации Тюльковского сельсовета отражаются доведенные и распределенные лимиты бюджетных обязательств, объемы бюджетных ассигнований, кассовые расходы. Лимиты бюджетных обязательств равны объемам бюджетных ассигнований.

Учет операций по санкционированию расходов ведется в соответствии п.309-323 инструкции от 01.12.2010г. №157н.

16.2 Основаниями для принятия на учет бухгалтерского обязательства являются:

при заключении договора (муниципального контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг – договор (муниципальный контракт). При этом бюджетное обязательство принимается на бюджетный учет в сумме, указанной в договоре (муниципальном контракте). Если в договоре не определена сумма, бюджетное обязательство принимается на основании фактических расходов (при условии если они больше кассовых расходов) или плановая сумма;

при оплате на основании счета, накладной на поставку товаров, акта выполненных работ или оказанных услуг бюджетное обязательство принимается на основании вышеперечисленных документов;

при оплате за наличный расчет подотчетными лицами расходов на хозяйственные операции, оплате госпошлин и иных подобных платежей основанием для принятия на учет бухгалтерского обязательства является заявление на выдачу аванса подотчетному лицу в сумме подлежащего к выдаче аванса наличных денег в подотчет. Суммы принятого таким образом бухгалтерского обязательства корректируются на суммы остатка/перерасхода по авансовому отчету на дату утверждения авансового отчета подотчетного лица;

по командировочным расходам основанием для принятия на учет бухгалтерского обязательства является заявление на выдачу аванса подотчетному лицу в сумме подлежащего к выдаче аванса наличных денег в подотчет, составляемое на каждую командировку в разрезе КОСГУ;

в части расчетов по оплате труда и по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды основанием для принятия бухгалтерского обязательства является:

—   утвержденная смета на соответствующий финансовый год по соответствующим КОСГУ;

—   уведомления  об изменении показателей сводной бюджетной росписи (изменения к утвержденной смете);

—   при расчетах по оплате труда по договорам гражданско-правового характера основанием для принятия бухгалтерского обязательства является договор;

при начислении налога на имущество, транспортного налога – на основании расчетов по авансовым платежам и декларации по соответствующим налогам.

16.3 По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на следующий год не переносятся.

  16.4 Учет операций по движению лимитов бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет бюджетных средств осуществлять на счетах раздела 0.501.00.000 «Лимиты бюджетных обязательств».

На синтетическом счете 0.502.00.000 «Обязательства» отражаются принятые и отложенные администрацией Чистопольского сельсовета бюджетные обязательства».

На синтетическом счете 0.503.00.000 «Бюджетные ассигнования» отражаются утвержденные бюджетные ассигнования администрации Чистопольского сельсовета.

На синтетическом счете 0.504.00.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» отражаются сметные назначения на текущий и последующие финансовые годы.

На синтетическом счете 0.507.00.000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» отражаются утвержденный объем финансового обеспечения на текущий и последующие финансовые годы.

16.5 Объемы финансирования не могут рассматриваться как активы учреждения. В активе учреждения подлежат отражению приобретенные финансовые и нефинансовые активы, а в пассиве – обязательства. Объем обязательств равен сумме кассовых расходов, отраженных на лицевом счете администрации Чистопольского сельсовета.

16.6 Платежи из бюджета учитываются на основании документов, приложенных к выписке из лицевого счета бюджета, предоставляемой Управлением Федерального казначейства (далее -УФК).

16.7 Учет операций по расчетам с УФК ведется в журнале № 2 операций с безналичными денежными средствами.

 

17. Учет на забалансовых счетах.

17.1 На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» учитывать объекты  движимого и недвижимого имущества, полученные Администрацией в безвозмездное пользование, а также объектов движимого и недвижимого имущества, полученные в возмездное пользование.

Выбытие объекта с забалансового учета при возврате имущества балансодержателю (собственнику), прекращении права пользования, принятии объекта к бухгалтерскому учету в составе нефинансовых актов, отражается на основании акта приемки-передачи, подтверждающего принятие балансодержателем (собственником) объекта, по стоимости, по которой они ранее были приняты к забалансовому учету.

(Основание: п.333 Инструкции № 157н)

17.2 На счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» учитывать материальные ценности, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

(Основание: п.335 Инструкции № 157н)

17.3 Бланки строгой отчетности, находящиеся на хранении и выдаваемые в рамках хозяйственной деятельности, учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке: один бланк – один рубль.

(Основание: п.337 Инструкции № 157н)

17.4 На забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» учет ведется по группам:

— задолженность по доходам;

— задолженность по авансам;

— задолженность подотчетных лиц;

— задолженность по недостачам.

(Основание: п.339 Инструкции № 157н)

17.5 На счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных»  учитывать материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных, в целях контроля за их использованием. Перечень материальных ценностей, учитываемых на забалансовом счете 09:  двигатели, аккумуляторы, шины, покрышки, карбюраторы, коробки передач, спидометры, фары, аптечки, наборы автоинструментов, огнетушители.

Материальные ценности отражаются на забалансовом учете в момент их выбытия с балансового счета 0.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения» в целях ремонта транспортных средств и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства.

Выбытие материальных ценностей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену.

При выбытии транспортного средства запасные части, установленные на нем и учитываемые на забалансовом счете, списываются с забалансового учета.

(Основание: п.349 Инструкции № 157н)

17.6 Основные средства на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются по балансовой стоимости объекта.

(Основание: п.373 Инструкции № 157н)

17.7 На забалансовом счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» задолженность принимается по распоряжению главы, которое издано на основании:

— служебной записки о выявлении кредиторской задолженности;

— инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на основании решения комиссии в следующих случаях:

— по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;

— по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;

— при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи с ликвидацией (смертью) контрагента.

(Основание: п.371 Инструкции № 157н)

 

18. Обесценение активов

 

18.1 Проверка наличия признаков возможного обесценения (снижения убытка) проводится при инвентаризации соответствующих активов. По представлению лица, ответственного за использование актива, глава Администрации может принять решение о проведении такой проверки в иных случаях.

(Основание: п. 6 Инструкции N 157н, п. 5 ФСБУ «Обесценение активов», п.9 ФСБУ «Учетная политика»)

18.2 Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

(Основание: п. п. 6, 18 ФСБУ «Обесценение активов»)

18.3 При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) глава Администрации по представлению комиссии по поступлению и выбытию активов принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива, оформляемое распоряжением с указанием метода, которым стоимость будет определена.

(Основание: п. п. 10, 22 ФСБУ «Обесценение активов». П.9 ФСБУ «Учетная политика»)

18.4 Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлено обесценение, оно подлежит отражению в учете.

(Основание: п. 15 ФСБУ «Обесценение активов»)

18.5 Убыток от обесценения актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) и распоряжения главы Администрации.

(Основание: п. 15 ФСБУ «Обесценение активов»)

18.6 Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.

(Основание: п. 24 ФСБУ «Обесценение активов»)

18.7 Если с момента последнего признания убытка от обесценения актива метод определения справедливой стоимости актива не изменялся, то сумма убытка от обесценения актива не восстанавливается. В этом случае глава Администрации по представлению комиссии по поступлению и выбытию активов может принять решение о корректировке оставшегося срока полезного использования актива.

(Основание: п. п. 23, 24 ФСБУ «Обесценение активов»)

 

19. Бюджетная отчетность.

 

19.1 Бюджетная отчетность (в т. ч. по администрированию доходов бюджета) составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством (приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному
распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки.

19.2  В целях составления отчета о движении денежных средств величина денежных средств определяется прямым методом и рассчитывается как разница между всеми денежными притоками учреждения от всех видов деятельности и их оттоками.

(Основание: пункт 19 СГС «Отчет о движении денежных средств»).

19.3  Бюджетная отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в информационной системе СКИФ БП. Бумажная копия комплекта отчетности хранится в Финансовом управлении.

(Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

 

20. Учет принятых бюджетных обязательств.

 

Установить следующий порядок отражения в учете бюджетных обязательств:

20.1 Принятые бюджетные обязательства по заработной плате перед работниками администрации отражать в учете не позднее дня месяца, за которым производится начисление (на дату образования кредиторской задолженности), на основании расчетной ведомости.

20.2 Принятые бюджетные обязательства по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг (с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет) отражать в день подписания актов выполненных работ (оказания услуг).

20.3 Принятые бюджетные обязательства по договорам на поставку товаров (выполнение работ, оказания услуг) поставщиком, подрядчиком (юридическим лицом) отражать в день подписания соответствующих договоров.

20.4 Принятые бюджетные обязательства по оплате товаров, услуг через подотчетных лиц отражать на основании авансовых отчетов на дату утверждения авансового отчета.

20.5 Бюджетные обязательства по начисленным страховым взносам, налогам и сборам отражать в учете на основании налоговых деклараций в срок предоставления налоговых деклараций.

20.6 Бюджетные обязательства по начисленным страховым взносам на оплату труда, пособий за счет средств ФСС отражать в учете на основании расчетных ведомостей до 15 числа, следующего после начисления заработной платы.

20.7 Бюджетные обязательства по штрафам, пеням отражать в учете на дату принятия решения руководителем об уплате.

20.8 В составе расходов будущих периодов на счете 0.401.50 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы:

— по страхованию имущества, гражданской ответственности;

— по приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов.

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования нематериальными активами период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора.

(Основание: п.302 Инструкции № 157н).

 

21. Резервы предстоящих расходов.

 

21.1  На счете 0.401.60 «Резервы предстоящих расходов» учитывать состояние и движение сумм, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат Администрации, по обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения в конце финансового года:

—   предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование работников Администрации:

— по выплатам работникам          Дебет 0.401.20.000   Кредит 0.401.61.000

— по страховым взносам              Дебет 0.401.20.000  Кредит 0.401.61.000

С отнесением на финансовый результат текущего года.

Дебет 0.401.30. 000  Кредит 0.401.20.61.000 211(213)

 

21.2 В следующем году закрыть остатки по счету 0.401.60.000 на основании предоставленных кадровой службой документов по использованию остатков отпуска предыдущего года следующими проводками:

— начислены отпускные (компенсация за неиспользованный отпуск) сотруднику за проработанное время:

— за счет резерва: Дт 0.401.61.000  Кт 0.302. 11.000

—  в случае, если сумма резерва меньше суммы начисленных отпускных (на сумму превышения начисленных отпускных над суммой резерва):

Дт 0.401.20.000   Кт 0.302.11.000

Начислены обязательные страховые взносы за счет средств созданного резерва:

Дт 0.401.61.000   Кт 0.303.00.000

 

22. Внутренний финансовый контроль.

 

22.1 Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется Финансовым управлением администрации Балахтинского района на основании соглашения.

(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 23 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»).

 

23. Событие после отчетной даты

 

23.1 Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год.

К событиям после отчетной даты относятся:

— события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия,  которых организация вела свою деятельность;

— события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых организация ведет свою деятельность.

Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бухгалтерской отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для организации.

(Основание: пункт 6 Инструкции № 157н).

Порядок отражения в учете событий после отчетной даты, порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты определяется положением учреждения, разрабатываемым в дополнение к настоящей учетной политике.

 

24. Порядок передачи документов бухгалтерского учета
    при смене руководителя и главного бухгалтера.

 

24.1  При смене руководителя или главного бухгалтера  (далее – увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу (далее – уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.

24.2  Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании приказа руководителя.

24.3  Передача документов бухучета, печатей и штампов осуществляется при участии комиссии, создаваемой в учреждении.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи
бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень передаваемых документов, их
количество и тип.

Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.

Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии.

При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.

2.4 В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включаются сотрудники
учреждения в соответствии с приказом на передачу бухгалтерских документов.

24.5  Передаются следующие документы:

• учетная политика со всеми приложениями;
• квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые декларации;
• по планированию, в том числе бюджетная смета, план-график закупок, обоснования к планам;
• бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;
• налоговые регистры;
• о задолженности учреждения, в том числе по уплате налогов;
• о состоянии лицевых счетов учреждения;
• по учету зарплаты и по персонифицированному учету;
• по кассе: кассовые книги, журналы, расходные и приходные кассовые ордера, денежные документы и т. д.;
• акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии кассы и скрепленный подписью главного бухгалтера;
• об условиях хранения и учета наличных денежных средств;
• договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т. д.;
• договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и поставщиками;
• учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;
• о недвижимом имуществе, транспортных средствах: свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП, паспорта транспортных средств и т. п.;
• об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных ценностях;
• акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств с приложением инвентаризационных описей, акта проверки кассы ;
• акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и кредиторской
  задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой сумме;
• акты ревизий и проверок;
• материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;
• бланки строгой отчетности;
• иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности учреждения.

24.6  При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии комиссии.

Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой учесть замечания. Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.

24.7  Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица.

 

24.8  Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр –
руководителю, если увольняется главный бухгалтер, 2-й экземпляр –
увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.

25. Изменение учетной политики.

 

25.1 Учетная политика администрации Тюльковского сельсовета применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или в случае изменения законодательства РФ и нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, а также существенных изменений условий деятельности администрации Чистопольского сельсовета.

Учреждение публикует основные положения учетной политики на своем официальном  сайте путем размещения копий документов учетной политики.

    (Основание: пункт 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).

Изменения в учетную политику в части организации бухгалтерского учета и в целях налогообложения вносить (на основании ст.8 Закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ) только в двух случаях:

1) при изменении применяемых методов учета;

2) при изменении законодательства о налогах и сборах.

В первом случае изменения в учетную политику для целей налогообложения принимаются с начала нового налогового периода (со следующего года). Во втором случае – не ранее момента вступления в силу указанных изменений.

 

Приложение № 1

к учетной  политике для целей бухгалтерского (бюджетного)  учета,

утвержденной распоряжением главы администрации

Тюльковского сельсовета от «25» декабря 2019 г. № 09

 

РАБОЧИЙ ПЛАН СЧЕТОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

 

Наименование счета	Номер счета
БАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА
Раздел 1. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ	1	0	0	0	0
Жилые помещения — недвижимое имущество учреждения	1	0	1	1	1
Нежилые помещения (здания и сооружения) — недвижимое имущество учреждения	1	0	1	1	2
Инвестиционная недвижимость — недвижимое имущество учреждения	1	0	1	1	3
Транспортные средства — недвижимое имущество учреждения	1	0	1	1	5
Основные средства — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	0
Нежилые помещения (здания и сооружения) — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	2
Инвестиционная недвижимость — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	3
Машины и оборудование — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	4
Транспортные средства — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	5
Производственный и хозяйственный инвентарь — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	6
Биологические ресурсы — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	7
Прочие основные средства — иное движимое имущество учреждения	1	0	1	3	8
Нематериальные активы — иное движимое имущество учреждения	1	0	2	3	0
Непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения	1	0	3	1	0
Земля — недвижимое имущество учреждения	1	0	3	1	1
Ресурсы недр — недвижимое имущество учреждения	1	0	3	1	2
Прочие непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения	1	0	3	1	3

 

Амортизация жилых помещений — недвижимого имущества учреждения	1	0	4	1	1
Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений) — недвижимого имущества учреждения	1	0	4	1	2
Амортизация инвестиционной недвижимости — недвижимого имущества учреждения	1	0	4	1	3
Амортизация транспортных средств — недвижимого имущества учреждения	1	0	4	1	5
Амортизация нежилых помещений — иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	2
Амортизация сооружений — иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	3
Амортизация машин и оборудования — иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	4
Амортизация транспортных средств — иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	5
Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря — иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	6
Амортизация биологических ресурсов – иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	7
Амортизация прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	8
Амортизация нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения	1	0	4	3	9
Амортизация имущества, составляющего казну	1	0	4	5	0
Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны	1	0	4	5	1
Амортизация движимого имущества в составе имущества казны	1	0	4	5	2
Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны	1	0	4	5	4
Медикаменты и перевязочные средств – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	1
Продукты питания – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	2
Горюче-смазочные материалы – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	3
Строительные материалы – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	4
Мягкий инвентарь – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	5
Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	6
Готовая продукция – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	7
Товары – иное движимое имущество учреждения	1	0	5	3	8
Вложения в основные средства – недвижимое имущество	1	0	6	1	1
Вложения в нематериальные активы – недвижимое имущество	1	0	6	1	2
Вложения в непроизведенные активы — недвижимое имущество	1	0	6	1	3
Вложения в основные средства — иное движимое имущество	1	0	6	3	1
Вложения в нематериальные активы — иное движимое имущество	1	0	6	3	2
Вложения в непроизведенные активы — иное движимое имущество	1	0	6	3	3
Вложения в материальные запасы — иное движимое имущество	1	0	6	3	4

 

Недвижимое имущество, составляющее казну	1	0	8	5	1
Движимое имущество, составляющее казну	1	0	8	5	2
Нематериальные активы, составляющие казну	1	0	8	5	4
Непроизведенные активы, составляющие казну	1	0	8	5	5
Материальные запасы, составляющие казну	1	0	8	5	6
Прочие активы, составляющие казну	1	0	8	5	7
Права пользования жилыми помещениями	1	1	1	4	1
Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)	1	1	1	4	2
Права пользования машинами и оборудованием	1	1	1	4	4
Права пользования транспортными средствами	1	1	1	4	5
Права пользования инвентарем производственным и хозяйственным	1	1	1	4	6
Права пользования биологическими ресурсами	1	1	1	4	7
Права пользования основными средствами	1	1	1	4	8
Права пользования непроизведенными активами	1	1	1	4	9
Обесценение жилых помещений —  недвижимого имущества учреждения	1	1	4	1	1
Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений) – недвижимого имущества учреждения	1	1	4	1	2
Обесценение инвестиционной недвижимости – недвижимого имущества учреждения	1	1	4	1	3
Обесценения машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	4
Обесценение транспортных средств – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	5
Обесценение инвентаря производственного и хозяйственного – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	6
Обесценение биологических ресурсов – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	7
Обесценение прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	8
Обесценение нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения	1	1	4	3	9
Обесценение земли	1	1	4	6	1
Обесценение прочих непроизведенных активов	1	1	4	6	3

 

РАЗДЕЛ 2. ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ	2	0	0	0	0
Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства	2	0	1	1	1
Касса	2	0	1	3	4
Средства на счетах бюджета в рублях в органе Федерального казначейства	2	0	2	1	1
Средства на счетах бюджета в рублях в кредитной организации	2	0	2	2	1
Средства бюджета на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание	2	0	3	1	2
Средства бюджета на счетах для выплаты наличных денег	2	0	3	3	2
Расчеты с плательщиками налоговых доходов	2	0	5	1	1
Расчеты с плательщиками по доходам от операционной аренды	2	0	5	2	1
Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)	2	0	5	3	1
Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках	2	0	5	4	1
Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)	2	0	5	4	4
Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия	2	0	5	4	5
Расчеты по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	2	0	5	5	1
Расчеты по доходам от операций с основными средствами	2	0	5	7	1
Расчеты по доходам от операций с нематериальными активами	2	0	5	7	2
Расчеты по доходам от операций с непроизведенными активами	2	0	5	7	3
Расчеты по доходам от операций с материальными запасами	2	0	5	7	4
Расчеты по доходам от операций с финансовыми активами	2	0	5	7	5
Расчеты по невыясненным поступлениям	2	0	5	8	1
Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	2	0	6	1	0
Расчеты по оплате труда	2	0	6	1	1
Расчеты по авансам по прочим выплатам	2	0	6	1	2
Расчеты по авансам по начислениям на выплаты по оплате труда	2	0	6	1	3

 

Расчеты по авансам по услугам связи	2	0	6	2	1
Расчеты по авансам по транспортным услугам	2	0	6	2	2
Расчеты по авансам по коммунальным услугам	2	0	6	2	3
Расчеты по авансам по арендной плате за пользование имуществом	2	0	6	2	4
Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества	2	0	6	2	5
Расчеты по авансам по прочим работам, услугам	2	0	6	2	6
Расчеты по авансам по страхованию	2	0	6	2	7
Расчеты по авансам по услугам, работам для целей капитальных вложений	2	0	6	2	8
Расчеты по авансам по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами	2	0	6	2	9
Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов	2	0	6	3	0
Расчеты по авансам по приобретению основных средств	2	0	6	3	1
Расчеты по авансам по приобретению нематериальных активов	2	0	6	3	2
Расчеты по авансам по приобретению непроизведенных активов	2	0	6	3	3
Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов	2	0	6	3	4
Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	2	0	6	4	1
Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	2	0	6	4	2
Расчеты по безвозмездным перечислениям иным организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг	2	0	6	4	3
Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	2	0	6	5	1
Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	2	0	6	6	3
Расчеты по авансам по оплате иных расходов	2	0	6	9	6
Расчеты по предоставленным кредитам, займам (ссудам)	2	0	7	1	0
Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам	2	0	7	1	1
Расчеты с иными дебиторами по бюджетным кредитам	2	0	7	1	3
Расчеты с подотчетными лицами по заработной плате	2	0	8	1	1
Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам	2	0	8	1	2
Расчеты с подотчетными лицами по начислениям на выплаты по оплате труда	2	0	8	1	3
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи	2	0	8	2	1

 

Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг	2	0	8	2	2
Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных услуг	2	0	8	2	3
Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование имуществом	2	0	8	2	4
Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг по содержанию имущества	2	0	8	2	5
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг	2	0	8	2	6
Расчеты с подотчетными лицами по оплате страхования	2	0	8	2	7
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг, работ для целей капитальных вложений	2	0	8	2	8
Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами	2	0	8	2	9
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств	2	0	8	3	1
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению нематериальных активов	2	0	8	3	2
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов	2	0	8	3	4
Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления	2	0	8	6	3
Расчеты с подотчетными лицами по прочим расходам	2	0	8	9	0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов	2	0	8	9	1
Расчеты с подотчетными лицами по оплате штрафов за нарушение условий контрактов (договоров)	2	0	8	9	3
Расчеты с подотчетными лицами по оплате других экономических санкций	2	0	8	9	5
Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов	2	0	8	9	6
Расчеты по ущербу и иным доходам	2	0	9	0	0
Расчеты по доходам от компенсации затрат	2	0	9	3	4
Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет	2	0	9	3	6
Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба	2	0	9	4	0
Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)	2	0	9	4	1
Расчеты по доходам от страховых возмещений	2	0	9	4	3
Расчеты по доходам от возмещения ущербу имуществу (за исключением страховых возмещений)	2	0	9	4	4
Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия	2	0	9	4	5
Расчеты по ущербу нефинансовым активам	2	0	9	7	0
Расчеты по ущербу основным средствам	2	0	9	7	1
Расчеты по ущербу нематериальным активам	2	0	9	7	2
Расчеты по ущербу непроизведенным активам	2	0	9	7	3
Расчеты по ущербу материальных запасов	2	0	9	7	4
Расчеты по недостачам денежных средств	2	0	9	8	1
Расчеты по иным доходам	2	0	9	8	9
Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет	2	1	0	0	2
Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам	2	1	0	0	3
Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет года, предшествующего отчетному	2	1	0	8	2
Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет прошлых лет	2	1	0	9	2

 

Расчеты с прочими дебиторами	2	1	0	0	5
РАЗДЕЛ 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА	3	0	0	0	0
Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам	3	0	1	0	0
Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рублях	3	0	1	1	1
Расчеты с кредиторами по государственным (муниципальным) ценным бумагам	3	0	1	1	2
Расчеты с иными кредиторами по государственному (муниципальному) долгу	3	0	1	1	3
Расчеты по принятым обязательствам	3	0	2	0	0
Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	3	0	2	1	0
Расчеты по заработной плате	3	0	2	1	1
Расчеты по прочим выплатам	3	0	2	1	2
Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда	3	0	2	1	3
Расчеты по работам, услугам	3	0	2	2	0
Расчеты по услугам связи	3	0	2	2	1
Расчеты по транспортным услугам	3	0	2	2	2
Расчеты по коммунальным услугам	3	0	2	2	3

 

Расчеты по арендной плате за пользование имуществом	3	0	2	2	4
Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества	3	0	2	2	5
Расчеты по прочим работам, услугам	3	0	2	2	6
Расчеты по страхованию	3	0	2	2	7
Расчеты по услугам, работам для целей капитальных вложений	3	0	2	2	8
Расчеты по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами	3	0	2	2	9
Расчеты по поступлению нефинансовых активов	3	0	2	3	0
Расчеты по приобретению основных средств	3	0	2	3	1
Расчеты по приобретению нематериальных активов	3	0	2	3	2
Расчеты по приобретению непроизведенных активов	3	0	2	3	3
Расчеты по приобретению материальных запасов	3	0	2	3	4
Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	3	0	2	4	1
Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	3	0	2	4	2
Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	3	0	2	5	1
Расчеты по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств	3	0	2	5	2
Расчеты по перечислениям международным организациям	3	0	2	5	3
Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	3	0	2	6	3
Расчеты по прочим расходам	3	0	2	9	1
Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов (договоров)	3	0	2	9	3
Расчеты по другим экономическим санкциям	3	0	2	9	5
Расчеты по иным расходам	3	0	2	9	6
Расчеты по налогу на доходы физических лиц	3	0	3	0	1
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	3	0	3	0	2
Расчеты по налогу на прибыль организаций	3	0	3	0	3
Расчеты по налогу на добавленную стоимость	3	0	3	0	4
Расчеты по прочим платежам в бюджет	3	0	3	0	5
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	3	0	3	0	6
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС	3	0	3	0	7
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС	3	0	3	0	8
Расчеты по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование	3	0	3	0	9
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии	3	0	3	1	0
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии	3	0	3	1	1
Расчеты по налогу на имущество организаций	3	0	3	1	2
Расчеты по земельному налогу	3	0	3	1	3
Прочие расчеты с кредиторами	3	0	4	0	0
Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение	3	0	4	0	1

 

Расчеты с депонентами	3	0	4	0	2
Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда	3	0	4	0	3
Внутриведомственные расчеты по доходам	3	0	4	0	4
Внутриведомственные расчеты по расходам	3	0	4	0	4
Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом	3	0	4	0	5

 

Расчеты с прочими кредиторами

3

0

4

0

6

 

 

 

РАЗДЕЛ 4. ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ	4	0	0	0	0
Доходы текущего финансового года	4	0	1	1	0
Расходы текущего финансового года	4	0	1	2	0
Финансовый результат прошлых отчетных периодов	4	0	1	3	0
Доходы будущих периодов	4	0	1	4	0
Расходы будущих периодов	4	0	1	5	0
Резервы предстоящих расходов <*>	4	0	1	6	0
Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет	4	0	2	1	0
Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета	4	0	2	2	0
Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета	4	0	2	3	0

 

РАЗДЕЛ 5. САНКЦИОНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ	5	0	0	0	0
Лимиты бюджетных обязательств	5	0	1	0	0
Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года	5	0	1	1	0
Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)	5	0	1	2	0
Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)	5	0	1	3	0
Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за очередным	5	0	1	4	0
Доведенные лимиты бюджетных обязательств	5	0	1	0	1
Доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам	5	0	1	0	1
Лимиты бюджетных обязательств к распределению	5	0	1	0	2
Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств	5	0	1	0	3

 

Переданные лимиты бюджетных обязательств	5	0	1	0	4
Полученные лимиты бюджетных обязательств	5	0	1	0	5
Лимиты бюджетных обязательств в пути	5	0	1	0	6

 

Утвержденные лимиты бюджетных обязательств	5	0	1	0	9
Принятые обязательства	5	0	2	0	0
Принятые обязательства на текущий финансовый год	5	0	2	1	0
Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)	5	0	2	2	0
Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)	5	0	2	3	0
Принятые обязательства на второй год, следующий за очередным	5	0	2	4	0
Принятые обязательства	5	0	2	0	1
Принятые денежные обязательства	5	0	2	0	2

 

Принимаемые обязательства	5	0	2	0	7
Отложенные обязательства	5	0	2	0	9
Бюджетные ассигнования текущего финансового года	5	0	3	1	0
Бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)	5	0	3	2	0
Бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)	5	0	3	3	0
Бюджетные ассигнования второго года, следующего за очередным	5	0	3	4	0
Доведенные бюджетные ассигнования	5	0	3	0	1
Бюджетные ассигнования к распределению	5	0	3	0	2
Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам	5	0	3	0	3

 

Переданные бюджетные ассигнования	5	0	3	0	4
Полученные бюджетные ассигнования	5	0	3	0	5

 

Утвержденные бюджетные ассигнования	5	0	3	0	9
Сметные (плановые, прогнозные) назначения	5	0	4	0	0
Утвержденный объем финансового обеспечения	5	0	7	0	0

ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

Наименование счета	Номер счета
Имущество, полученное в пользование	01
Материальные ценности на хранении	02
Бланки строгой отчетности	03
Задолженность неплатежеспособных дебиторов	04
Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению	05
Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности	06
Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры	07
Путевки неоплаченные	08
Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных	09
Обеспечение исполнения обязательств	10
Государственные и муниципальные гарантии	11
Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками	12
Экспериментальные устройства	13
Расчетные документы, ожидающие исполнения	14
Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете государственного (муниципального) учреждения	15
Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок	16
Поступления денежных средств	17
Выбытия денежных средств	18
Невыясненные поступления  прошлых лет	19
Задолженность невостребованная кредиторами	20
Основные средства в эксплуатации	21
Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению	22
Периодические издания для пользования	23
Имущество, переданное в доверительное управление	24
Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)	25
Имущество, переданное в безвозмездное пользование	26
Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)	27
Представленные субсидии на приобретение жилья	29
Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц	30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к  учетной  политике для целей бухгалтерского (бюджетного)  учета,

утвержденной распоряжением главы администрации

Тюльковского сельсовета от  25.12.2019  №09

 

Неунифицированные формы первичных учетных документов,

применяемые наряду с унифицированными.

 

Главе администрации Тюльковского сельсовета

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение денежных средств

на командировочные расходы

 

От  _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________

(наименование должности)

Командировка в _________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

 

с «___» ___________ 20__ года                         по «___» ____________ 20__года

 

Наименование расхода	Счет аналитического учета 0 208 00 000	Количество	Стоимость	Сумма
Суточные	0 208 26 560
Проезд	0 208 26 560
Проезд	0 208 26 560
Проживание	0 208 26 560
Итого	х	х	х

 

Обязуюсь в течение 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки представить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.

_____________________

(подпись работника)

_____________

(дата)

По предыдущим авансам задолженность за подотчетным лицом отсутствует.

 

Ведущий бухгалтер___________             ____________________   ______________________

(наименование должности ответственного специалиста)                            (подпись)                               (ФИО ответственного специалиста)

 

Главе  администрации Тюльковского сельсовета

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу возместить расходы по авансовому отчету в сумме __________________ рублей за __________________________

(наименование расходов)

 

«____»  ____________ 20__г.                                      ________________   ________________

(подпись)          (расшифровка подписи)

 

 

Приложение № 3

к  учетной  политике для целей бухгалтерского (бюджетного)  учета,

утвержденной распоряжением главы администрации

Тюльковского сельсовета от  25.12.2019 №09

 

          График  документооборота

 

Вид документа	Ответственный за оформление и предоставление	Срок предоставления в бухгалтерию	Ответственный за исполнение	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1. Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, о переводе работника на другую работу, о поощрении работника, об изменении оклада, надбавок, о премировании, об оказании материальной помощи и т.д.		Не позднее следующего рабочего дня, после подписания главой администрации	Работник бухгалтерии	Не позднее следующего рабочего дня после получения документов
2. Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику.		За 5 рабочих дней до наступления отпуска	Работник бухгалтерии	за 3 рабочих дня до наступления отпуска
3. Приказ о направлении работника в командировку.		Не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала командировки	Работник бухгалтерии	В течение 2 рабочих дней с момента поступления документов.
4. Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора с работником.		Не ранее, чем за 5 рабочих дня до наступления события	Работник бухгалтерии	день увольнения
5. Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.		Не позднее чем за 5 рабочих дней до сроков выплаты зарплаты за 1-ю и 2-ю половину месяца	Работник бухгалтерии	не позднее чем за 2 рабочих дня до сроков выплаты зарплаты за 1-ю и 2-ю половину месяца
6. Листок нетрудоспособности.		Не позднее чем за 5 рабочих дней до сроков выплаты зарплаты за 1-ю и 2-ю половину месяца	Работник бухгалтерии	не позднее чем за 2 рабочих дня до сроков выплаты зарплаты за 1-ю и 2-ю половину месяца
7. Расчетная ведомость		Не позднее чем за 2 рабочих дня до срока выплаты зарплаты за 1-ю и 2-ю половину месяца	Работник бухгалтерии	в сроки установленные для выплаты зарплаты
8. Карточка-справка		Не позднее 30 января после окончания года	—	—
9. Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях		Не позднее чем за 2 рабочих дня до увольнения	—	—
10. Расчетные листки по заработной плате		Не позднее дня выплаты заработной платы за 2-ю половину месяца	—	—
11. Заявление и документы на предоставление льготы по налогу на доходы физических лиц		Не позднее чем за 5 рабочих дней до срока выплаты заработной платы за 2-ю половину месяца	Работник бухгалтерии	Не позднее чем за 1 рабочий день до срока выплаты заработной платы за 2-ю половину месяца
12. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копия страхового свидетельства пенсионного страхования, копия паспорта и т.п.		В течение 3-х рабочих дней с момента поступления на работу	Работник бухгалтерии	Не позднее чем за 1 рабочий день до срока выплаты заработной платы за 2-ю половину месяца
13. Справки о заработной плате		В течение 2-х рабочих дней с момента обращения работника	—	—
14. Справка о доходах физических лиц (2-НДФЛ)		В день увольнения	—	—
15. Выписка из лицевого счета		Следующий рабочий день после исполнения	Работник бухгалтерии	Ежедневно
16. Муниципальный контракт, договор		Не позднее следующего рабочего дня после подписания муниципального контракта, договора главой администрации	Работник бухгалтерии	В сроки установленные контрактом, договором
17. Акты выполненных работ, оказанных услуг, счета, счета-фактуры		Не позднее следующего рабочего дня после приемки выполненных работ, оказанных услуг	Работник бухгалтерии	В течение 2 рабочих дней с момента поступления документов.
18. Авансовые отчеты с первичными документами, подтверждающими использование средств, выданных в подотчет.		в течение 3-х дней после возвращения из командировки и 15 дней после получения аванса на хозяйственные нужды, но не позднее 25 числа каждого месяца	Работник бухгалтерии	В течение 2 рабочих дней с момента поступления документов.
19. Путевые листы.		не позднее 25 числа каждого месяца	Работник бухгалтерии	В течение 2 рабочих дней с момента поступления документов.
20. Акт о списании материальных запасов. Акт о списании объектов основных средств.		не позднее 25 числа каждого месяца	Работник бухгалтерии	В течении 2 рабочих дней с момента поступления документов.
21. Акт о приеме — передачи объекта основных средств.		не позднее 5 рабочих дней после поступления объекта	Работник бухгалтерии	В течение 2 рабочих дней с момента поступления документов.

 

 

Приложение № 4

к  учетной  политике для целей

бухгалтерского (бюджетного)  учета,

утвержденной распоряжением

главы администрации

Тюльковского сельсовета

от  25.12.2019  № 09

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ  ИМУЩЕСТВА,

ОТНЕСЕННОГО  К  МАТЕРИАЛЬНЫМ  ЗАПАСАМ.

 

Установить срок службы менее 12 месяцев и отнести к материальным запасам следующие материальные ценности:

— степлер;

— антистеплер;

— подставка под календарь;

— флэш-память;

— точилка для карандашей;

— лоток для деловых бумаг;

— кашпо для цветов;

— папка-портфель;

— клавиатура;

— мышь компьютерная;

— картридж;

— огнетушители одноразового пользования;

— светильники;

— аптечка;

— насос;

— электросчетчик;

— приборы учета;

— радиаторы;

— рукав пожарный.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к  учетной  политике для целей бухгалтерского (бюджетного) учета,

утвержденной распоряжением главы администрации

Тюльковского сельсовета от  25.12.2019  №09

Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов

Общие положения

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее — комиссия) утверждается ежегодно отдельным распоряжением главы Администрации.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 календарных дней.

Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 ее состава.

Для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты, обладающие специальными знаниями. Они включаются в состав комиссии на добровольной основе.

Экспертом не может быть лицо, отвечающее за материальные ценности, в отношении которых принимается решение о списании.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и члены комиссии, присутствовавшие на заседании.

Принятие решений по поступлению активов

В части поступления активов комиссия принимает решения по следующим вопросам:

— физическое принятие активов в случаях, прямо предусмотренных внутренними актами организации;

— определение категории нефинансовых активов (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы или материальные запасы), к которой относится поступившее имущество;

— выбор метода определения справедливой стоимости имущества в случаях, установленных Учетной политикой;

— определение справедливой стоимости безвозмездно полученного и иного имущества в случаях, установленных Учетной политикой;

— определение первоначальной стоимости и метода амортизации поступивших объектов нефинансовых активов;

— определение срока полезного использования имущества в целях начисления по нему амортизации в случаях отсутствия информации в законодательстве РФ и документах производителя;

— определение величин оценочных резервов в случаях, установленных Учетной политикой;

— изменение первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенных достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации.

Решение о первоначальной стоимости объектов нефинансовых активов при их приобретении, сооружении, изготовлении (создании) принимается комиссией на основании контрактов, договоров, актов приемки-сдачи выполненных работ, накладных и других сопроводительных документов поставщика.

Первоначальной стоимостью нефинансовых активов, поступивших по договорам дарения, пожертвования, признается их справедливая стоимость на дату принятия к бюджетному учету.

Первоначальной стоимостью нефинансовых активов, оприходованных в виде излишков, выявленных при инвентаризации, признается их справедливая стоимость на дату принятия к бюджетному учету.

Размер ущерба от недостач, хищений, подлежащих возмещению виновными лицами, определяется как справедливая стоимость имущества на день обнаружения ущерба.

Справедливая стоимость имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен, а при невозможности использовать его — методом амортизированной стоимости замещения.

Размер ущерба в виде потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу определяется как стоимость восстановления (воспроизводства) испорченного имущества.

В случае достройки, реконструкции, модернизации объектов основных средств производится увеличение их первоначальной стоимости на сумму сформированных капитальных вложений в эти объекты.

Прием объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации комиссия оформляет Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Частичная ликвидация объекта основных средств при выполнении работ по его реконструкции оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).

Поступление нефинансовых активов комиссия оформляет следующими первичными учетными документами:

— Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

— Актом приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).

В случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, срок полезного использования по этому объекту комиссией пересматривается.

Присвоенный объекту инвентарный номер наносится материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии в порядке, определенном Учетной политикой.

Принятие решений по выбытию (списанию) активов и списанию задолженности неплатежеспособных дебиторов

В части выбытия (списания) активов и задолженности комиссия принимает решения по следующим вопросам:

— о выбытии (списании) нефинансовых активов (в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом счете 21);

— о возможности использовать отдельные узлы, детали, конструкции и материалы, полученные в результате списания объектов нефинансовых активов;

— о частичной ликвидации (разукомплектации) основных средств и об определении стоимости выбывающей части актива при его частичной ликвидации;

— о пригодности дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;

— о списании задолженности неплатежеспособных дебиторов, а также списании с забалансового учета задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Решение о выбытии имущества принимается, если оно:

— непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

— выбыло из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе в результате хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации, а также если невозможно выяснить его местонахождение;

— передается муниципальному учреждению, органу местного самоуправления, муниципальному предприятию;

— в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Решение о списании имущества принимается комиссией после проведения следующих мероприятий:

— осмотр имущества, подлежащего списанию (при наличии такой возможности), с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

— установление причин списания имущества: физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, авария, стихийное бедствие, длительное неиспользование имущества, иные причины;

— установление виновных лиц, действия которых привели к необходимости списать имущество до истечения срока его полезного использования;

— подготовка документов, необходимых для принятия решения о списании имущества.

В случае признания задолженности неплатежеспособных дебиторов нереальной к взысканию комиссия принимает решение о списании такой задолженности на забалансовый учет.

Решение о списании задолженности с забалансового счета 04 комиссия принимает при признании задолженности безнадежной к взысканию после проверки документов, необходимых для списания задолженности неплатежеспособных дебиторов.

Выбытие (списание) нефинансовых активов оформляется следующими документами:

— Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

— Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

— Акт о списании транспортного средства (ф. 0504105);

— Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);

— Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Оформленный комиссией акт о списании имущества утверждается главой администрации.

До утверждения в установленном порядке акта о списании, реализация мероприятий, предусмотренных этим актом, не допускается.

Реализация мероприятий осуществляется самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.

Принятие решений по вопросам обесценения активов

При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) соответствующие обстоятельства рассматриваются комиссией по поступлению и выбытию активов.

Если по результатам рассмотрения выявленные признаки обесценения (снижения убытка) признаны существенными, комиссия выносит заключение о необходимости определить справедливую стоимость каждого актива, по которому выявлены признаки возможного обесценения (снижения убытка), или об отсутствии такой необходимости.

Если выявленные признаки обесценения (снижения убытка) являются несущественными, комиссия выносит заключение об отсутствии необходимости определять справедливую стоимость.

В случае необходимости определить справедливую стоимость комиссия утверждает метод, который будет при этом использоваться.

Заключение о необходимости (отсутствии необходимости) определить справедливую стоимость и о применяемом для этого методе оформляется в виде представления для главы администрации.

В представление могут быть включены рекомендации комиссии по дальнейшему использованию имущества.

Если выявлены признаки снижения убытка от обесценения, а сумма убытка не подлежит восстановлению, комиссия выносит заключение о необходимости (отсутствии необходимости) скорректировать оставшийся срок полезного использования актива. Это заключение оформляется в виде представления для главы администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к распоряжению главы

администрации Тюльковского сельсовета

от 25.12.2019 г. №09

 

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 

Налоговый учет в Администрации Тюльковского сельсовета ведется в соответствии с требованиями части 2 Налогового кодекса и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам налогообложения. Ответственным за ведение налогового учета является Финансовое управление.

Основными задачами налогового учета являются:

— формирование полной и достоверной информации для определения налоговой базы;

— обеспечение своевременного представления налоговых  расчетов, деклараций, отчетов в налоговые органы, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением дополнительных расчетов и корректировок. На каждого работника составляется: Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц (форма 1-НДФЛ);  Справка о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ).

Ежеквартально составляется и отправляется в налоговую инспекцию Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) (форма № 1151099).

Исчисление налогов и сборов осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Красноярского края.

Составляются и отправляются в налоговую инспекцию:

— Налоговая декларация по транспортному налогу (Форма 1152004);

— Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (Форма 1151001);

— Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций (Форма 1151006);

— Сведения о среднесписочной численности работников (Форма 1110018);

— Налоговая декларация по земельному налогу (Форма 1153005);

— Налоговая декларация по налогу на имущество организаций (Форма 1152026).

Уплата налогов и сборов осуществляется  в установленном порядке и сроки, предусмотренные ст.393 НК Российской Федерации.

Администрация Чистопольского сельсовета не является плательщиком налога на прибыль, НДС, в связи с тем, что предпринимательской деятельностью и иной приносящей доход деятельностью не занимается.

 

 

 

Прокуратурой Балахтинского района в октябре – ноябре текущего года в связи с поступившим обращением проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства лесоперерабатывающим предприятием СПК «Нива».

В ходе проверки выявлен целый комплекс нарушений законодательства об отходах. На предприятии не велся журнал учета отходов, договор на вывоз отходов с лицензированной организацией или региональным оператором заключен не был, отсутствовали специально оборудованная площадка для временного хранения отходов производства, при этом накопление отходов лесопиления (горбыль, опилки) осуществлялось на смежном земельном участке.

По результатам проверки руководителю хозяйствующего субъекта внесено представление об устранении нарушений закона, исполнение которого находится на контроле прокуратуры.

В связи с тем, что отходы лесопиления относятся к легковоспламеняемым отходам, в то время как меры пожарной безопасности в целях предупреждения возгорания и предотвращения распространения огня не приняты, в отношении председателя лесоперерабатывающего предприятия возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Правовую оценку получили и действия, связанные с накоплением отходов лесопиления на земельном участке, основания для владения и (или) использования которого у предприятия отсутствовали. По результатам рассмотрения возбужденного прокурором производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 100 тыс. руб.

Во взаимодействии с Министерством экологии и рационального природопользования края производится подсчет ущерба, причиненного окружающей природной среде, обязанность по возмещению которого будет возложена на лесоперерабатывающее предприятие в судебном порядке.

 

Старший помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.А. Леончук

 

В текущем году прокуратурой района продолжена работа по   выявлению лиц, имеющих  медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (страдающих наркоманий, алкоголизмом).  В суды направлено 5 заявлений о прекращении права управления транспортными средствами лиц, имеющих такие противопоказания.

Помимо прочего в текущем году в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения принимались меры прокурорского реагирования направленные на устранение нарушений, связанных с содержанием автомобильных дорог, организацией перевозки пассажиров автомобильным транспортом, осуществления контрольно-надзорных полномочий органами ГИБДД.

По результатам надзорной деятельности в обозначенной сфере выявлено  более 30  нарушений норм федерального законодательства, опротестовано 10 правовых актов, внесено 4 представления. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

 

Заместитель прокурора района                                         Дмитрий Маркграф

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

О результатах проверки законодательства при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы.

 

Прокуратурой района в Балахтинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю с дислокацией п. Балахта (далее — Инспекция) проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении контроля за лицами, отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы, по результатам которой выявлены нарушения.

Уголовно-исполнительным законодательством за Инспекцией закреплена обязанность по контролю за лицами, осужденными к более мягким, чем реальное лишение свободы, видам наказаниям.

В случае нарушения порядка и условий отбывания наказания, совершения правонарушений и преступлений Инспекция применяет к осужденного меры воздействия, будь то объявление предупреждения, направление в суд представления о продлении испытательного срока, дополнении возложенных обязанностей, замене наказания более строгим и другие. Инспекцией могут применяться и меры воздействия, целью которых является поощрение осужденного: благодарность, направление в суд ходатайства об отмене условного осуждения со снятием судимости и другие.

Проведенная проверка показала, что меры воздействия к осужденным принимаются формально, без проверки и оценки обстоятельств, на которые ссылаются осужденные в качестве оправдания допущенных нарушений.

Причиной необоснованного принесения представления является формальный подход к толкованию положений уголовно-исполнительного законодательства и ведомственных правовых актов, принятых в их развитие. При наличии предоставленной законом возможности оценки действий осужденного с точки зрения наличия умысла на нарушение порядка и условий отбывания наказания, признаков злостности, обстоятельств, при которых допущено нарушение, последствий этого нарушения, данное право не реализуется вовсе, а представления направляются в суд при наличии нарушений любого рода.

Анализ содержания принесенных инспекцией представлений позволяет сделать вывод о том, что при их подготовке обстоятельства, при которых совершены нарушения порядка и условий отбывания наказания не изучаются, получение объяснений от осужденного сведено к констатации факта допущенного нарушения, в ряде случаев без установления причин, что свидетельствует о ненадлежащей реализации сотрудниками инспекции контрольной функции.

Одной их главных причин низкой эффективности принимаемых инспекцией мер воздействия является формальный подход к толкованию положений уголовно-исполнительного законодательства и игнорирование складывающейся судебной практики.

Внимание заслуживает и неинформативный способ фиксации Инспекцией содержания бесед, в том числе профилактического характера, проводимых с осужденными. Ни законом, ни ведомственными организационно-распорядительными правовыми актами не закреплена форма названного документа, что позволяет инспекциям на местах произвольно подходить к решению данного вопроса. Проверенные прокуратурой справки о проведении профилактических бесед не содержали информации о содержании беседы, ее теме, рассмотренных вопросах, отношении осужденного к самой беседе. Бессодержательность справки о беседе не позволяет качественно провести проверку исполнения инспекцией профилактической функции, своевременно отреагировать на упущения в работе.

Данный подход идет вопреки требованиям закона, предусмотренным ч.3 ст.25, ч.3 ст.39, ч.1 ст.54 и ч.1 ст.187 УИК РФ, и не способствует достижению целей и решению задач уголовно – исполнительного законодательства

Вышеперечисленные нарушения, в том числе при осуществлении профилактической работы, напрямую влияют на эффективность мер воздействия на осужденных.

Меры поощрения в отношении осужденных к ограничению свободы принимались в единичных случаях в 2017 году и в первом полугодии 2019 года, тогда как по учетам в 2018 — 2019 годах прошло по 9 лиц, что свидетельствует об уклонении от реализации предоставленных законом полномочий, предусмотренных ч.1 ст.54 УИК РФ.

Помимо указанного, как нарушение в организации деятельности Инспекции, отмечается непринятие мер к поощрению осужденных в условной мере наказания. С ходатайствами об отмене условного осуждения и снятием судимости за прошедшие 5 лет обращались только сами осужденные.

Уголовно-исполнительным законодательством прямо не предусмотрено применение мер поощрения к осужденным к условному лишению свободы. В то же время, инспекция уполномочена и обязана направлять в суд представление об отмене полностью или частично установленных для осужденного обязанностей, ходатайства об отмене условного осуждения и снятии судимости. В обоих случаях принятие названного решения поставлено в зависимость от определенных условий, как то хорошее поведение и добросовестное исполнение обязанностей в течение испытательного срока, исправление осужденного.

Направление в суд указанных представлений также может расцениваться, как мера поощрения, применяемая к условно осужденным.

Анализ практики рассмотрения судами соответствующих ходатайств осужденных показал, что в 2019 году судами удовлетворено 20 таких ходатайств, в 2018 году – 19, в 2017 году – 23, в 2016 году  — 13, в 2015 году – 18. Таким образом, с учетом ежегодно снижающегося количества состоящих на учете осужденных лиц, количество заявленных последними и удовлетворенных судами ходатайств об отмене условного осуждения и снятии судимости неуклонно растет.

Самоотстранение инспекции от исполнения предусмотренной ч.1 ст.54 УИК РФ обязанности по направлению в суд представлений об отмене условного осуждения и снятии судимости свидетельствует о нарушении требований уголовно исполнительного законодательства, ненадлежащем осуществлении профилактической работы и надзорной функции в целом.

По результатам проверки в адрес начальника Балахтинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю с дислокацией п. Балахта внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

 

 

Старший помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.А. Леончук

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

О результатах проверки исполнения антикоррупционного законодательства при исполнении должностными лицами органов местного самоуправления обязанности по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

В августе — сентябре настоящего года прокуратурой района проведена проверка исполнения  антикоррупционного законодательства при исполнении должностными лицами органов местного самоуправления обязанности по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Федеральным закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определен перечень должностных лиц, которым необходимо исполнять данную обязанность. На территории Балахтинского района к таковым относятся главы муниципальных образований, председатели и депутаты представительных органов, муниципальные служащие, перечень которых строго определен, и руководители муниципальных учреждений. Федеральным законом определено, что перечисленная категория должностных лиц предоставляет также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей.

В истекшем периоде 2018 года (январь — октябрь) выявлено 31 нарушение законодательства, выраженное в предоставлении перечисленными должностными лицами недостоверных сведений о доходах. Основное количество нарушений допущено депутатами (16), немногим меньше муниципальными служащими (13) и всего два нарушения выявлено в справках о доходах руководителей муниципальных учреждений.

Преимущественно должностные лица не указывали сведения о полученных доходах и принадлежащем имуществе, при этом более 85 процентов должностных лиц скрыли личные доходы и имущество, оставшаяся часть представила недостоверные данные о доходах, полученных супругами.

Законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности (глав муниципальных образований и депутатов), за представление недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера предусмотрена ответственность, в том числе в виде увольнения (досрочного прекращения полномочий) в связи с утратой доверия.

В 2019 году по результатам проведенной прокуратурой района проверки прекращены полномочия двух депутатов, одного их которых в связи с утратой доверия.

Основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, послужило то, что одним из них сведения о доходах не были представлены вовсе, другим скрыт доход на сумму, превышающую 240 тыс. руб.

Старший помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.А. Леончук

 

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику России в области социальной защиты инвалидов.

Под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. При реализации мер социальной защиты должны учитываться особенности той или иной группы инвалидов, а также индивидуальные особенности каждого конкретного инвалида. Например, для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы необходим длительный период адаптации к условиям современного общества. В целом реализация названных мер должна создавать условия для сокращения численности инвалидов и их возвращения к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.

Инвалиды имеют право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату, частичную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, государственную социальную стипендию, налоговые льготы и другие меры социальной поддержки.

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека.

Инвалиды до 18 лет являются особой категорией детей, которые нуждаются в особой опеке и заботе со стороны самых близких людей и общества, а также государственных органов. Россия является социальным государством.

Права ребенка-инвалида в школе и в поликлинике должны быть обеспечены в полной мере. Поэтому детям-инвалидам дошкольного возраста:

1. создаются все условия пребывания в дошкольных учреждениях стандартного типа и предоставляются необходимые реабилитационные меры;
2. если состояние здоровья не позволяет пребывать ребенку в учреждении общего типа, то их направляют в специальные дошкольные учреждения.

По федеральному закону дети-инвалиды перед обычными сверстниками имеют определенные преимущества.

Право ребенка-инвалида на образование предполагает:

1. первоочередное устройство в детских дошкольных учреждениях;
2. освобождение их родителей или попечителей от платы за ДДУ;
3. возможность обучения и воспитания детей-инвалидов в негосударственных образовательных учреждениях и на дому. При этом родителям предусматриваются компенсации на указанные цели;
4. для подростков и детей с отклонениями в развитии должны быть созданы специальные (коррекционные) классы или группы, которые должны обеспечивать их воспитание и обучение, а также лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Этим должны заниматься органы управления образованием. Финансирование данных образовательных учреждений выполняется по повышенным нормативам. Категории воспитанников и учащихся, которые направляются в данные образовательные учреждения, в том числе содержащихся на полном обеспечении государства, определяются Правительством России.

Кроме того, дети с потребностями могут получать дополнительные виды социальной помощи:

1. бесплатное питание в школьных условиях;
2. первоочередной прием в детские сады, бесплатное их посещение;
3. помощь социальных служб в реабилитации (психологической, социальной);
4. щадящий режим сдачи ЕГЭ.

Федеральным законом от 24.11.1995 (в ред. от 29.12.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что семьи с детьми-инвалидами могут бесплатно получать:

1. медицинские принадлежности (специальная обувь, кресла-коляски и так далее);
2. лекарства, предусмотренные законом;
3. 1 раз в год санитарно-курортное лечение, проезд оплачивается в оба конца;
4. медицинское лечение;
5. специальную литературу для детей, имеющих определенные проблемы со зрением.

Кроме того, предусмотрены и другие льготы:

1. одному из работающих родителей дается 4 дополнительных выходных в месяц;
2. направление в командировки и запрет к сверхурочным работам без согласия женщины;
3. право на сокращенную рабочую неделю или сокращенный рабочий день при наличии детей у них на иждивении до 16 лет;
4. Запрет на снижение зарплаты или отказ в приеме на работу по мотивам, которые связаны с наличием ребенка-инвалида.

Законом также предусматривается:

— бесплатный проезд детям-инвалидам в общественном транспорте (кроме проезда на такси), а также их сопровождающему. Это может быть родитель, социальный работник или опекун (требуется предъявить удостоверение, подтверждающее личность).

— проезд к месту лечения ребенка-инвалида является бесплатным. Может быть оформлен проездной для ребенка инвалида, либо предусмотрена денежная компенсация за проезд в случае оформления соответствующих бумаг;

— дети-инвалиды также могут воспользоваться 50% скидкой на междугородные автобусы, авиалинии и поезда с октября по 15 мая. В другое время указанная скидка будет действовать только один раз.

— при наличии в семье ребенка-инвалида от 5 лет, который имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата, ее могут обеспечить автомобилем для транспортировки ребенка. Если автотранспортное средство не предоставляется, то родителям предусмотрены компенсации на использование специализированных автотранспортных средств.

Несмотря на сформировавшуюся положительную судебную практику по искам прокуратуры в интересах инвалидов к органам социальной защиты населения в части признания незаконным прекращения предоставления мер социальной поддержки инвалидам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, такие нарушения еще имеют место.

Для защиты нарушенных социальных прав льготники вправе обратиться с заявлениями в органы прокуратуры края.

 

Помощник прокурора района                                                                Ольга Шнайдер

12 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА

 

с 9.00  до 20.00

в прокуратуре Балахтинского района пройдет

Общероссийский день приема граждан, посвященный Дню Конституции Российской Федерации