Get Adobe Flash player

Поиск

Сентябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июн    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930  

Тематические сайты

Устав

УСТАВ

ТЮЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 Устав Тюльковского сельсовета ( Скачать документ)

 ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав  Тюльковского  сельсовета

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Тюльковского сельсовета (далее – местное самоуправление) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций.  Иные муниципальные акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края и решениям, принятым на местном референдуме.

Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и  иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Муниципальное образование Тюльковский  сельсовет

  1. Тюльковский сельсовет (далее — сельсовет) является в соответствии с Федеральным

законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  муниципальным образованием, находящимся в границах Балахтинского района, местное самоуправление,  в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2.Тюльковский сельсовет наделён статусом сельского поселения Законом

Красноярского края от 18 февраля 2005 года №13-3005 «Об установлении границ и наделения соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский  район

 и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

3.Административным центром сельсовета является село Тюльково.

Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета), имеют равные права на участие в местном самоуправлении   независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, времени проживания на территории сельсовета. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают  при осуществлении  местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.                                                         Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, голосовать на сельских референдумах.                 Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.                                           Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся  ответ в установленные  законом  сроки.                                                                                                                      Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.      Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в собственном печатном издании «Тюльковский вестник», учреждаемым сельским Советом депутатов, осуществляемого в течение 10 дней с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.     Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления                                                                       1. Местное самоуправление осуществляется:                                                                                                               —  непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;                                                   -органами местного самоуправления;                                                                                                         Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления                                                1. Глава Тюльковского сельсовета, (далее — глава сельсовета, глава) – выборное высшее должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. Глава сельсовета подконтролен и подотчётен населению и сельскому Совету депутатов.

  1. 1.  Тюльковский сельский Совет депутатов (далее — Совет депутатов,  сельский Совет, Совет) — представительный орган сельского самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  сроком на 5 лет.
  2. Администрация Тюльковского сельсовета (далее — администрация) является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.                             Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

  1.4. организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.10. создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи,

общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;1.15. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

1.16. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.17. формирование архивных фондов сельсовета;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  1.19. утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

1.20. утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  1.24.  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

          1.25.  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

          1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

          1.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете.

1.29. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета.

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.31.  осуществление муниципального лесного контроля.

   1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

    1.33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

 1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

    1.37. осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в  границах сельсовета.

           1.38.   предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом  административном  участке  сельсовета  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

           1.39 до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета я в бюджет  района.

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными  образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.

4. Предметом соглашения о передаче  полномочий не могут  быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок  прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;

 

Статья 7.1.  Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1)      создание музеев сельсовета;

2)      совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае

отсутствия в сельсовете нотариуса;

3)       участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)      осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых

домов, находившихся в муниципальной собственности до 01. марта 2005 года;

5)      создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав

местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

6)      оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской

Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

7)      участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной

подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

8)      создание условий для туризма.

8.1.)  создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в

п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий  (не переданных им в соответствии со ст. 19  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетеных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

  1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными

государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами  и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации  —  законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

  1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных

органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих  бюджетов.

  1. Органы  местного  самоуправления  сельсовета участвуют  в   осуществлении

государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в  случае  принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

            Статья 7.3. Случаи использования собственных средств для осуществления переданных полномочий

  1. Использование муниципальным образованием «Тюльковский сельсовет»

собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

            — в случае несвоевременного перечисления субвенций на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Тюльковский сельсовет» с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных полномочий муниципального образования «Тюльковский сельсовет»;

            — в случае принятия решения об увеличении объёма средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объёмами, закреплёнными решением о бюджете муниципального образования «Тюльковский сельсовет»;

            -с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;

            — в случае, если в муниципальном образовании «Тюльковский сельсовет» превышены нормативы, используемые в методиках расчёта соответствующих субвенций;

            — в случае не передачи материальных ресурсов.

            2. Не допускается использование муниципальным образованием «Тюльковский сельсовет» собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов.

 

3.  Предложения о дополнительном использовании собственных

средств муниципального образования «Тюльковский сельсовет» для осуществления переданных полномочий вносятся главой сельсовета в сельский Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год, либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

4. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств для осуществления переданных полномочий,  вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год,  сельский Совет депутатов   рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета Тюльковского сельсовета на очередной финансовый год.

5. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Тюльковского сельсовета  для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года сельский Совет депутатов  рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств Тюльковского сельсовета  для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о местном бюджет должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Статья 8. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

  1. Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица

и являются муниципальными казенными учреждениями самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

         3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы местной администрации.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 9. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края  от 18 февраля 2005 года № 13-3005  «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования  Балахтинский район  и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Тюльково, деревни Ключи и Крюково,  поселок Угольный,  а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 10. Состав и использование земель сельсовета

  1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель, входящих в состав сельсовета и иных

земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

  1. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном

кадастре, а также в планах планировки и застройки территории Сельсовета.

Глава 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 11. Глава сельсовета.

1.Глава сельсовета —  выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

2. Глава сельсовета руководит на основе единоначалия деятельностью администрации сельсовета.

3. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени сельсовета.

5. Глава сельсовета избирается жителями сельсовета на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  1. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте

не моложе 21 года, обладающий избирательным правом,  в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

  1. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется действующим

законодательством.

   8.На главу сельсовета распространяются ограничения, предусмотренные

законодательством.

9. Глава сельсовета должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

Статья 12. Срок полномочий главы сельсовета

  1. Срок полномочий главы сельсовета – 5 лет.
  2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
  3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией сельсовета.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального Закона от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющимся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

       10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения сельсовета;

12)утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1 Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

         2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи

полномочия главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

  1. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета  в Совет депутатов. В

случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.»;

  1.  В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия главы сельсовета

прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

  1. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов.

При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения сельским Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней.   Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после рассмотрения данного заявления сельским Советом депутатов. Полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определённой решением сельского Совета депутатов.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на

муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 14. Полномочия главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;

6) представляет Совету депутатов ежегодный отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

8) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты;

9) представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

12) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

13) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

15) распределяет от имени  администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 15. Исполнение полномочий главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия,  временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы администрации сельсовета. В случае, если заместитель главы  администрации сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное  лицо местного самоуправления, определенное сельским Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных пунктами 9, 10 статьи 14 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы администрации сельсовета, а если заместитель отсутствует,  либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления  по решению представительного органа местного самоуправления.

Статья 16. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

   Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 161. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы администрации сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

Статья 17. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Правовые акты главы сельсовета, кроме нормативных, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты (постановления) главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

В случае  изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

5. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

ГЛАВА 4.  СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 18. Сельский Совет депутатов

1. Сельский Совет депутатов — представительный орган сельского самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Деятельностью сельского Совета депутатов руководит Председатель сельского Совета депутатов (далее – Председатель), избираемый из состава сельского Совета депутатов, который председательствует на его заседаниях, а также созывает сессии Совета. Председатель работает на непостоянной (не освобожденной) основе. Председатель издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.

  1. 3.  Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по двум многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

5. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

  1. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух

третей от установленной численности депутатов.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Совета

1.Полномочия Совета прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.

б)  в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также упразднения сельсовета;

в) в случае принятия закона Красноярского края о роспуске Совета по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

д) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

е) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность

Совета, выборы депутатов Совета назначаются Главой Тюльковского сельсовета с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.

Статья 20. Компетенция Совета

  1. К исключительной компетенции Совета депутатов относятся вопросы:

1)      принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2)      утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3)      установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)      принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчётов об их исполнении;

5)      определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в

муниципальной собственности;                                                                                                                           6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и

ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

6)      определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального

сотрудничества;

7)      определение порядка материально-технического и организационного

обеспечения деятельности муниципального образования;

8)      контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными

лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы сельсовета о результатах его  деятельности, деятельности администрации  и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

  1. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий,

определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

Статья 21. Организация работы Совета.

  1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может

состоять из одного или нескольких заседаний. Первая сессия Совета депутатов созывается главой посёлка не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.

  1. Совет созывается на свои сессии Председателем сельского Совета депутатов сельсовета

не реже одного раза в три месяца.  В случае, если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а так же  Глава сельсовета, Председатель обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

  1. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 50 процентов от

установленного числа депутатов.  Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

4. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

Статья 22. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Контрольная деятельность Совета

  1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением

бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

  1. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по

требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет главы сельсовета, заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

  1. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в

финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 24. Решения Совета

1.Сельский Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2.Решение Совета принимается открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом. Решения Совета по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решение Совета направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения  Совета, кроме указанных в пунктах 6,7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

6.Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а

также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

       8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае  изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены  или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Статья 25. Депутат сельского Совета депутатов

1.Полномочия депутата сельского Совета депутатов (далее – депутат) начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы сельского Совета депутатов нового состава.

2.Депутат обязан принимать участие в деятельности представительного органа, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3.Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе  Совета, отчитывается перед ними не реже двух раз в год.

4.Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5.Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

6.Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом  Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7.Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края.

  1.  Депутат  должен  соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,

которые  установлены  Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата.

1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации,  в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства,  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющимся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть  избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее,  альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3-5 пункта 1 настоящей

статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.

      21. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       3.Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пункта 1настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

  1. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его

полномочия прекращаются с даты официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

  1. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1

настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

       6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

        7.Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их в случае нового избрания.

        8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа  муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 27. Администрации сельсовета.

1.Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.

3. Администрация подотчётна сельскому Совету депутатов.

4.Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 28. Должностные лица и иные работники администрации

1.Муниципальные служащие, наделённые исполнительно-распорядительными  полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации. К ним относятся заместитель главы сельсовета, руководители структурных подразделений администрации (отделов), иные должностные лица.

  1. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава

администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации.

  1. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава

администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации

Статья 29. Компетенция администрации

  1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета

2) в соответствии с решениями Совета депутатов  управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета, принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) организует местные лотереи;

8) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесённые действующим законодательством, либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

12) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

13)  представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

14) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

      Статья 29.1 Муниципальный контроль.                                                                                                   1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.                                                                                                                  2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:                                                                                                                               1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведении плановых (а в случае предусмотренных Законом) и в не плановых проверок  соблюдения юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;                               1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;                                                                             2) разработка  административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятия указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;                                                                                                                        3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством  Российской Федерации;                                                                    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий;                                                                                                                 3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы сельсовета, который имеет право:                                                                                                                                             а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;                                                                                                                       б) привлекать научно- исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;                                                                                       в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4.Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее — граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные
нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.                                                                                                                                                     5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.                                                 6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии, с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными
территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 30. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ  КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО   

ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 31. Избирательная комиссия сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета не является  юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве  восьми членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов   в  установленные сроки.

6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

— публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

—  рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

—  обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

—  регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

— обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

 — может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии — распоряжения.

Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

ГЛАВА 7.    ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

УЧАСТИЯ  НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 32.  Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

1.1. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

1.2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1.3. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  сельсовета, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

1.4. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

1.5. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума — 20 дней.

  1. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные

законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

—   о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

—   о персональном составе органов местного самоуправления;

—   об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

—   о принятии или изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательствах края, муниципального образования;

—   о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

  1. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
  2. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
  3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и края.
  4. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  5. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих  не допускается.
  6. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
  7. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума
  8. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
    1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат

обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

Статья 33. Муниципальные выборы

1.Выборы главы сельсовета и депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 34. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о

деятельности    органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета, могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференция  граждан (собрания депутатов).

2.  Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета.

 Собрание (конференция) граждан  назначается сельским Советом депутатов:

— по собственной инициативе;

— по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтверждённой подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается Главой сельсовета. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения  собрания, или с даты  получения документов,  подтверждающих  инициативу населения.

Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

Информация о проведении  собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

3. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  4. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.

Статья 35.  Правотворческая инициатива

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 40 жителями, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, главой сельсовета или главой администрации сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 36. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

  1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные

Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

  1. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица

местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Статья 36.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

Статья 36. 2 Публичные  слушания

  1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного    значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

  1.  На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации федеральными законами;

 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета – Главой сельсовета.

          3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования сельсовета.

  1. На публичные слушания могут выносится  иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной  3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Совет депутатов обязан  назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

  1. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
  2. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
  3.  Порядок назначения и проведения публичных слушаний устанавливается Положением, принимаемым сельским Советом депутатов.

Статья 36.3.  Опрос  граждан.

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

        2.  Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов или Главы сельсовета – по вопросам местного значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов.                         В  решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

   — дата и сроки проведения опроса;

   — формулировка  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении   опросов;

   — методика проведения опроса;

   — форма опросного листа;

   — минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
  2. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликования (обнародованию) в срок не       позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляются:

  — за счет средств бюджета сельсовета —  при проведении опроса по инициативе  органов местного самоуправления сельсовета;

— за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается Положением, принимаемым сельским Советом депутатов.

ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ

САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 37. Система территориального общественного самоуправления.

  1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
  2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
  3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
    1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента

регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 38. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих       территориальное общественное самоуправление, относятся:

2.1.  установление структуры органов ТОС;

2.2.  принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

2.3.  избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного      самоуправления:

   2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

   2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального   общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 39. Выборы органов территориального общественного самоуправления

Органы ТОС создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления.  Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок установленный уставом ТОС.

Избранными в состав органов ТОС считаются жители, получившие большинство голосов относительно других кандидатов.

Статья 40. Органы  территориального общественного самоуправления.

  1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного

самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях жителей соответствующей территории по месту жительства на срок, определённых уставом ТОС.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

— представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

— обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

— могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счёт средств указанных граждан, либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

— вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

ГЛАВА 9.  МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 41. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная  деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Глава  сельсовета,   члены   выборных   органов  территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3.Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также

организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 42. Должность муниципальной службы

  1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с Уставом сельсовета, с установленным кругом  обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную  должность.
  2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с законодательством, а также структурой администрации сельсовета, утверждённой сельским Советом депутатов.
  3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по   исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 43. Статус  муниципального служащего

 Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами  и законами Красноярского края, обязанности и должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несёт обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

  1. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 44. Комиссия по вопросам муниципальной службы

  1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

— ведет реестр  муниципальных служащих;

— осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

— осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

 

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

   Экономическую основу  местного самоуправления составляют находящиеся в  муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 46. Муниципальная собственность сельсовета

В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

       2.  В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;

       22) имущество, предназначенное для организации  охраны  общественного порядка в границах сельсовета.

2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

               Статья 47. Владение, пользование  и распоряжение муниципальным имуществом

1.Администрация от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2.Администрация вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством,  настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Тюльковский сельсовет Балахтинского района  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных  обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»;

 4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют   отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений не позднее 30 марта, следующего за отчётным годом.

 Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя,  в течение 5 дней назначает дату для  заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов  или (орган  местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя или уполномоченное должностное лицо) отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

Статья 48. Бюджет сельсовета.

  1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения

граждан; доходы от местных налогов и сборов; доходы от региональных налогов и сборов; доходы от федеральных налогов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона № 131-ФЗ,  и другие безвозмездные поступления, доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного  самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;  штрафы, установление которых отнесено  законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми полномочиями».

  1. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на

осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 48.1. Муниципальный заказ.                                                                                                        1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.                               

 2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 49. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Население непосредственно путем местного референдума может предусматривать разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

  1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально- экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев — с 1 января по 31 декабря.
  2. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

—    общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

—    общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

—    дефицит (профицит) бюджета.

4. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию

6. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 51. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 52. Контроль за исполнением бюджета.

1.Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов. Для

осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета.

          2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ  ГЛАВЕ ТЮЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА,

ДЕПУТАТАМ ТЮЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

Статья 53. Гарантии главе Тюльковского сельсовета, депутатам Тюльковского сельсовета, осуществляющим свои полномочия   на постоянной основе

1. Главе Тюльковского сельсовета, депутатам Тюльковского сельсовета, исполняющими свои полномочия на  постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1)  условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий,  в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлении, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2)  право на своевременное и в полном получении  денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными актами, принятыми в соответствии с законами Красноярского  края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории  сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами  от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса,  право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;

  1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)   времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью  52-х календарных дней, а также ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий  или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленным  настоящим Уставом.

Статья 54. Пенсионное обеспечение главы Тюльковского сельсовета, депутатов Тюльковского сельсовета,  осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

 3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края №6-1832 от 26.06.2008 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) — до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций — до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления — со 2 августа 1991 года.

Статья 55.  Гарантии депутатам Тюльковского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

Депутатам Тюльковского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

            1)  условия работы, обеспечивающие исполнение должностных  полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими  материально-техническое и организационное обеспечение;

2)  компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

— расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3)  получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на  территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.

                        ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

         1.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

          2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 57. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета.

1.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении   Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2.Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать  в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.

4. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало на менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

6.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7.Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 58. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

1.Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов, если за такое решение проголосовало большинство в 2/3 голосов от установленной численности Совета. Изменения и дополнения принимаются решением сельского Совета депутатов, если за такое решение проголосовало большинство в 2/3 голосов от установленной численности Совета.

  1.  Проект Устава сельсовета, проект правого акта о внесении изменений и

дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета,   подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов  порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета, в соответствие Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.   Изменения и дополнения в настоящий  устав, изменяющие структуру, полномочия  органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнении, кроме вопросов местного значения и полномочий по их решению   в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

 Статья 59. Инициатива об изменении Устава сельсовета

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава

сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

 

ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений.

1.       Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья  61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления.

  1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том

числе,   реше­ния сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы принима­ются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положе­ниями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления дейст­вуют и применяются положения настоящего Устава.

  1. Решения  Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и лиц

сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохра­няют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Председатель Совета депутатов                           Е. П. Мальцева.

Глава сельсовета                                                                    М. Е. Лорий.